Cassazione Civile, Ordinanza n. 32992/2025 del 17/12/2025

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'opposizione allo stato passivo proposta da un agente della riscossione contro il fallimento di una società, in relazione all'ammissione di crediti iscritti a ruolo. Il giudice delegato aveva ammesso parte dei crediti al chirografo e il tribunale, decidendo sull'opposizione ex art. 98 l. fall., aveva respinto la domanda di ammissione: da un lato riteneva che, a seguito dell'annullamento automatico ex art. 4 d.l. n. 119/2018, i carichi contenuti in cartella dovessero essere "ricalcolati" dal giudice senza poter incidere sulla potestà impositiva; dall'altro riteneva indeterminata la domanda di ammissione in privilegio degli interessi moratori, per mancanza di specificazione del tasso annuale, delle modalità di calcolo e della scadenza degli interessi. Con il ricorso per cassazione l'agente della riscossione deduceva, in sintesi, che lo stralcio ex lege colpisce il singolo carico e non l'intera cartella, che il giudice fallimentare deve solo accertare il residuo credito sulla base della documentazione prodotta, e che la domanda sugli interessi era sufficientemente determinata perché corredata da estratti di ruolo e prospetti ripartizionali contenenti gli elementi necessari al calcolo; inoltre sosteneva che il privilegio sugli interessi non richiedesse l'indicazione analitica dei tassi annuali, e che la loro ammissione al chirografo rendeva comunque illogico negarne la prelazione per asserita indeterminatezza.

La decisione

La Corte di cassazione ha accolto i primi tre motivi del ricorso, cassando il decreto impugnato e rinviando al Tribunale di Barcellona Pozzo di Gotto in diversa composizione anche per le spese. Ha ritenuto corretto il principio per cui lo stralcio automatico ex art. 4 d.l. n. 119/2018 opera sul singolo carico e non comporta il ricalcolo della pretesa da parte del giudice fallimentare, che deve limitarsi a prendere atto della detrazione degli importi annullati. Ha inoltre affermato che la domanda di insinuazione al passivo per gli interessi era sufficientemente specifica, considerando anche i documenti allegati, e che il privilegio degli interessi sui crediti tributari iscritti a ruolo non è escluso per il solo fatto che siano maturati oltre il biennio di cui all'art. 2749 c.c., in quanto il combinato disposto con l'art. 54 l. fall. e l'art. 30 d.P.R. n. 602/1973 consente l'estensione del privilegio sino al primo riparto, sia pure nei limiti della misura legale. Sono stati assorbiti i motivi sulle spese.

Norme richiamate

• art. 98 l. fall.

  Norma sull'opposizione allo stato passivo, utilizzata come base del giudizio di merito sull'ammissione del credito.

• art. 4, d.l. n. 119/2018

  Lo stralcio dei debiti tributari opera ex lege sul singolo carico, nei presupposti previsti, e determina per i crediti litigiosi la cessazione della materia del contendere senza necessità di un provvedimento costitutivo.

• art. 2, d.lgs. n. 546/1992

  Richiamato dal ricorrente per sostenere che l'annullamento parziale del carico non incide sulla residua efficacia del titolo.

• art. 54, comma 3, l. fall.

  Il privilegio si estende agli interessi nei limiti e con il coordinamento previsto con l'art. 2749 c.c.; per i crediti privilegiati gli interessi cessano secondo il regime fallimentare fino al riparto.

• art. 2749 c.c.

  Disciplina l'estensione del privilegio agli interessi per l'anno in corso e per quello precedente, nonché ai successivi nei limiti di legge; la Corte ne ha fatto applicazione coordinata con la disciplina fallimentare e tributaria.

• art. 93 l. fall.

  L'oggetto della domanda di insinuazione si individua anche attraverso i documenti allegati; la domanda non era inammissibile per asserita genericità.

• art. 93, comma 4, l. fall.

  Le cause tipiche di inammissibilità della domanda non ricorrevano nel caso concreto.

• art. 30, d.P.R. n. 602/1973

  Gli interessi di mora sulle somme iscritte a ruolo decorrono dalla notifica della cartella e sono determinati annualmente con decreto ministeriale; la norma concorre a definire il regime degli interessi privilegiati.

• art. 365 c.p.c.

  La procura apposta su foglio separato ma materialmente congiunto al ricorso è equiparata alla procura in calce o a margine, salvo evidente non riferibilità al giudizio di cassazione.

• art. 1367 c.c.

  Richiamato in funzione conservativa della procura, per preferire l'interpretazione che consenta all'atto di produrre effetti.

• art. 159 c.p.c.

  Richiamato insieme all'art. 1367 c.c. per la conservazione degli effetti della procura e dell'atto processuale.

• art. 7, L. n. 212/2000

  Le indicazioni sui presupposti di fatto e sulle ragioni giuridiche dell'atto impositivo non impongono necessariamente l'indicazione analitica dei saggi di interesse variati nel tempo, se la base giuridica dell'obbligazione è chiaramente esposta.

• art. 25, comma 2, d.P.R. n. 602/1973

  Richiamato come termine decorso il quale maturano gli interessi di mora ex art. 30 d.P.R. n. 602/1973.

• art. 91 c.p.c.

  Norma sulle spese, richiamata nei motivi assorbiti.

• art. 92 c.p.c.

  Norma sulle spese di lite, richiamata nei motivi assorbiti.

• art. 60, commi 3 e 5, r.d.l. n. 1578/1933

  Richiamato nei motivi assorbiti in tema di regolazione delle spese in controversie seriali.

Massime di principio

• Lo stralcio automatico ex lege dei carichi tributari non incide sull'intera cartella come unità indivisibile, ma sul singolo carico; il giudice investito dell'ammissione al passivo deve limitarsi ad accertare il residuo credito mediante detrazione degli importi annullati, senza procedere a un nuovo ricalcolo della pretesa.
• Ai fini dell'ammissione al passivo fallimentare, la domanda di insinuazione va valutata anche alla luce della documentazione allegata: l'oggetto della pretesa è sufficientemente determinato se dagli estratti di ruolo e dai prospetti prodotti siano ricavabili gli elementi necessari alla quantificazione del credito.
• La domanda di ammissione al privilegio degli interessi non è indeterminata per il solo fatto che non rechi, in modo analitico, la sequenza di tutti i tassi annuali applicabili, quando la base giuridica del credito e gli elementi materiali per il calcolo siano desumibili dagli atti prodotti.
• Il privilegio del credito tributario iscritto a ruolo si estende agli interessi secondo il coordinamento tra art. 54 l. fall., art. 2749 c.c. e art. 30 d.P.R. n. 602/1973, senza arrestarsi rigidamente al solo biennio di cui all'art. 2749 c.c., dovendosi considerare il regime speciale degli interessi di mora sulle somme iscritte a ruolo.
• La procura per il giudizio di cassazione apposta su foglio separato ma materialmente congiunto al ricorso è valida anche senza espresso richiamo al giudizio di legittimità, salvo che emerga in modo inequivoco la sua non riferibilità a tale giudizio.

Come è indicizzato