Cassazione Civile, Ordinanza n. 03432/2023 del 03/02/2023

Esito

La controversia

La controversia origina da un verbale elevato dalla polizia locale per sosta di un microcar 40 in uno spazio riservato ai cicli e motocicli, in violazione degli artt. 7, commi 1 e 14, c.d.s. La società opponente sosteneva che il veicolo, essendo un quadriciclo leggero, dovesse essere assimilato ai ciclomotori ai sensi dell’art. 52 c.d.s. e quindi potesse sostare negli stalli destinati ai veicoli a due ruote. Dopo il rigetto dell’opposizione in primo grado e dell’appello, la ricorrente ha proposto cinque motivi: (1) omessa valutazione di sentenze di merito passate in giudicato e delle regole sull’onere della prova e valutazione delle prove; (2) violazione dell’art. 112 c.p.c. e dell’art. 7 c.d.s. per avere il Tribunale fondato la violazione sulla difformità dalla segnaletica orizzontale anziché sulla tipologia del veicolo; (3) violazione delle norme sulla determinazione della sanzione, per avere il giudice rideterminato d’ufficio la sanzione senza adeguata considerazione degli elementi obiettivi e soggettivi; (4) violazione delle norme sulle spese, per liquidazione in appello superiore ai parametri del D.M. n. 55/2014 in rapporto all’esiguo valore della causa; (5) violazione dell’art. 96, comma 3, c.p.c., per l’illegittima condanna per responsabilità aggravata, ritenuta in assenza di dolo o colpa grave e di una reale pretestuosità dell’azione.

La decisione

La Corte di cassazione ha rigettato i primi tre motivi, ritenendo legittima la sanzione per sosta del microcar in spazio riservato ai soli veicoli a due ruote e corretta la determinazione della sanzione amministrativa entro i limiti edittali. Ha invece accolto il quarto motivo, cassando la sentenza impugnata nella parte relativa alle spese del grado di appello e rideterminando tali spese in euro 370,00 oltre accessori, in applicazione dei parametri professionali vigenti. Ha accolto anche il quinto motivo, escludendo i presupposti per la condanna ex art. 96, comma 3, c.p.c., poiché la lite non era manifestamente infondata o pretestuosa e la questione giuridica non risultava coperta da giurisprudenza consolidata. La causa è stata decisa nel merito senza rinvio sui capi accolti; le spese del giudizio di cassazione sono state compensate per reciproca soccombenza.

Norme richiamate

• art. 204-bis c.d.s.

  norma che disciplina l’opposizione al verbale di accertamento delle violazioni del codice della strada

• artt. 7, commi 1 e 14, c.d.s.

  fondano il divieto di sosta e la relativa violazione contestata

• art. 52 c.d.s.

  richiamato dalla ricorrente per sostenere l’assimilazione del quadriciclo leggero ai ciclomotori, ma ritenuto inapplicabile al microcar oggetto di causa

• art. 53, comma 1, lett. h), c.d.s.

  serve a qualificare il microcar come quadriciclo a motore, distinto dai ciclomotori a due ruote

• art. 157, comma 5, c.d.s.

  richiamato dal Tribunale in senso rafforzativo, per valorizzare il rispetto della segnaletica di stallo riservato ai veicoli a due ruote

• art. 351, comma 2, reg. c.d.s.

  impone ai conducenti di sistemare il veicolo nello spazio destinato senza invadere gli spazi contigui

• art. 2697 c.c.

  richiamato come parametro per la censura sull’omessa valutazione di fatti e prove

• art. 116 c.p.c.

  richiamato in relazione alla valutazione delle prove e al mancato esame di sentenze prodotte

• art. 360 n. 5 c.p.c.

  dedotto per omesso esame di un fatto storico decisivo

• art. 112 c.p.c.

  invocato per lamentare extrapetizione o mutamento del thema decidendum

• art. 360, comma 1, nn. 3 e 4, c.p.c.

  vizi denunciati per violazione di legge e nullità della sentenza

• art. 7, comma 11, d. lgs. n. 150/2011

  impone al giudice di determinare la sanzione amministrativa tra minimo e massimo edittale

• art. 11 l. n. 689/1981

  richiamato per i criteri di commisurazione della sanzione amministrativa

• art. 195, comma 2, c.d.s.

  richiamato in tema di determinazione della sanzione pecuniaria

• art. 91 c.p.c.

  norma sulla soccombenza e sulle spese processuali

• D.M. Giustizia n. 55/2014

  utilizzato come parametro per la liquidazione delle spese di lite

• art. 96, comma 3, c.p.c.

  richiede, per la condanna equitativa aggravata, la sussistenza di mala fede o colpa grave e un uso processuale pretestuoso o manifestamente infondato

• art. 384, comma 2, c.p.c.

  consente la decisione nel merito quando non sono necessari ulteriori accertamenti di fatto

• art. 281-sexies c.p.c.

  richiamato con riferimento alla forma della decisione del Tribunale e all’attività svolta in appello

Massime di principio

• Un veicolo qualificato come quadriciclo a motore non può essere assimilato automaticamente ai ciclomotori ai fini della sosta negli stalli riservati ai soli veicoli a due ruote, quando la disciplina della circolazione e la carta di circolazione lo collocano in una categoria diversa.
• Se la sosta avviene in uno spazio delimitato per una specifica categoria di veicoli, la violazione sussiste anche quando il mezzo occupa uno stallo dimensionato per veicoli più piccoli e non conforme alla destinazione dello spazio.
• Nell’opposizione a sanzione amministrativa stradale, la determinazione giudiziale dell’importo entro minimo e massimo edittale non richiede una motivazione analitica specifica se il giudice esercita un potere legale e si mantiene nei limiti normativi.
• La condanna ex art. 96, comma 3, c.p.c. richiede non solo la soccombenza, ma anche un profilo oggettivo e soggettivo di pretestuosità o di grave violazione della diligenza processuale; non basta la mera infondatezza della tesi difensiva.
• La liquidazione delle spese deve rispettare i parametri professionali applicabili al valore della causa e alle attività effettivamente svolte nel grado di giudizio; una liquidazione eccedente e non motivata è censurabile in cassazione.

Come è indicizzato