Cassazione Civile, Ordinanza n. 06871/2025 del 14/03/2025

Esito

La controversia

La controversia nasce dal diniego di un’istanza di rimborso/riconoscimento del credito d’imposta sulle accise per gasolio da autotrazione utilizzato nell’attività di trasporto. La società sosteneva che il beneficio fiscale spettasse anche per veicoli originariamente omologati come Euro 2, ma successivamente migliorati mediante installazione di filtri antiparticolato (FAP), con conseguente attribuzione di una categoria ambientale superiore. Con il primo motivo di ricorso per cassazione lamentava violazione dell’art. 1, comma 645, l. n. 208/2015 e dell’art. 24-ter d.lgs. n. 504/1995, sostenendo che la Corte regionale avesse confuso il concetto di omologazione con quello di categoria Euro e avesse interpretato restrittivamente una norma che, a suo dire, doveva valorizzare la classe ambientale effettiva del veicolo al momento dell’uso. Con il secondo motivo deduceva nullità della sentenza per motivazione apparente o incomprensibile, ai sensi dell’art. 36, comma 2, n. 4, d.lgs. n. 546/1992 e dell’art. 111, comma 6, Cost., sostenendo che la decisione non avesse spiegato perché la disciplina nazionale fosse compatibile con la direttiva 2003/96/CE e con la nozione di gasolio commerciale da essa prevista.

La decisione

La Corte di cassazione ha ritenuto infondati entrambi i motivi, trattandoli congiuntamente. Ha ribadito che il credito d’imposta previsto dalla normativa nazionale spetta solo per i veicoli espressamente ricompresi nelle categorie Euro indicate dalla legge e che, ai fini del beneficio, conta la classificazione risultante in sede di omologazione, non rilevando l’eventuale successiva installazione di FAP. Ha inoltre escluso il vizio di motivazione, osservando che la sentenza di merito esponeva in modo sufficiente le ragioni fattuali e giuridiche della decisione, anche con riferimento alla compatibilità con il diritto unionale. Il ricorso è stato quindi rigettato, con condanna della ricorrente alle spese del giudizio di legittimità e all’ulteriore importo ex art. 13, comma 1-quater, d.P.R. n. 115/2002.

Norme richiamate

• art. 1, comma 645, l. n. 208/2015

  norma agevolativa di stretta interpretazione; il credito d’imposta per il gasolio da autotrazione spetta solo nei casi espressamente previsti e con riferimento ai veicoli nella categoria Euro indicata dalla legge.

• art. 24-ter d.lgs. n. 504/1995

  norma nazionale richiamata come disciplina del credito d’imposta sulle accise per autotrasportatori, interpretata in coerenza con il criterio restrittivo della norma agevolativa.

• art. 7, paragrafi 2 e 3, direttiva 2003/96/CE

  la direttiva non impone un’armonizzazione totale delle accise e consente margini di discrezionalità agli Stati membri; la disciplina interna non è incompatibile con essa.

• art. 6 d.l. n. 26/2007

  richiamato dalla sentenza di merito per escludere i presupposti dell’istanza di rimborso; la Cassazione ne valorizza il richiamo come risposta al motivo di appello.

• art. 36, comma 2, n. 4, d.lgs. n. 546/1992

  parametro del requisito motivazionale della sentenza tributaria; la Corte esclude che la motivazione della sentenza impugnata fosse mancante o incomprensibile.

• art. 111, comma 6, Cost.

  richiamato come parametro costituzionale della motivazione dei provvedimenti giurisdizionali; non risulta violato.

• art. 360, primo comma, n. 3, c.p.c.

  parametro del motivo di ricorso per violazione di legge, ritenuto infondato.

• art. 360, primo comma, n. 4, c.p.c.

  parametro del motivo di ricorso per nullità della sentenza per vizio motivazionale, ritenuto infondato.

• art. 13, comma 1-quater, d.P.R. n. 115/2002

  consente la debenza dell’ulteriore importo a titolo di contributo unificato in caso di rigetto del ricorso.

Massime di principio

• Le agevolazioni fiscali di carattere eccezionale o speciale non sono suscettibili di interpretazione estensiva o analogica oltre i casi espressamente previsti dal legislatore.
• Quando una norma fiscale collega il beneficio alla categoria Euro del veicolo, il riferimento va alla classificazione del mezzo rilevante ai fini dell’omologazione; non assume rilievo, salvo previsione espressa, il successivo miglioramento tecnico ottenuto con dispositivi installati dopo l’immatricolazione.
• L’installazione successiva di un filtro antiparticolato non modifica, di per sé, la categoria Euro rilevante per l’accesso al credito d’imposta sulle accise sul gasolio per autotrazione, se la disciplina agevolativa richiede una specifica classe ambientale originaria.
• La disciplina nazionale che prevede un credito d’imposta selettivo per autotrasportatori può essere compatibile con la direttiva 2003/96/CE, la quale lascia agli Stati membri margini di scelta sui regimi fiscali e non realizza un’armonizzazione totale delle aliquote.
• Il vizio di motivazione della sentenza ricorre solo quando il percorso argomentativo sia realmente incomprensibile o mancante; non basta la sola non condivisione delle ragioni espresse dal giudice di merito se queste consentono di ricostruire la decisione e di controllarne la logicità.

Come è indicizzato