Cassazione Civile, Ordinanza n. 12746/2023 del 10/05/2023

Esito

La controversia

La società ha impugnato una sentenza della Commissione tributaria regionale che aveva confermato la legittimità di 56 cartelle esattoriali e di un'iscrizione ipotecaria ex art. 77 d.P.R. n. 602/1973. In Cassazione ha proposto quattro motivi: (1) omesso esame del fatto controverso relativo alla mancata notifica dell'iscrizione ipotecaria del 16 maggio 2007 e alla conseguente violazione del contraddittorio endoprocedimentale; (2) nullità della sentenza per motivazione perplessa e per violazione del principio di non contestazione, sostenendo che l'agente della riscossione non avesse prodotto elementi a legittimazione dell'ipoteca del 2007; (3) omesso esame del mancato deposito della documentazione attestante la regolare notificazione di ipoteca e cartelle, contestando la ricostruzione del fascicolo documentale e la produzione in appello di documenti ritenuti irrituali o tardivi; (4) omessa pronuncia sull'eccezione di prescrizione quinquennale di alcuni atti, deducendo che la prescrizione risultasse dalle date di notifica delle cartelle e dall'estratto di ruolo.

La decisione

La Corte ha ritenuto infondati o inammissibili tutti i motivi. Ha osservato che la controversia, in concreto, riguardava non l'ipoteca del 2007, ma l'iscrizione ipotecaria preceduta dalla comunicazione del 2014; che la deduzione relativa all'ipoteca del 2007 era comunque generica e non autosufficiente per difetto di specifica indicazione e trascrizione degli atti richiamati; che la ricostruzione del fascicolo dell'agente della riscossione era legittima e il disconoscimento della controparte era stato generico; che, per la prova della notifica delle cartelle, non era necessaria la produzione degli originali, essendo sufficiente la copia con relazione di notifica; e che l'eccezione di prescrizione era stata esaminata e correttamente respinta per genericità e per mancata specificazione del titolo di ciascun credito, oltre che dell'evento interruttivo. Il ricorso è stato quindi rigettato, con condanna della società ricorrente alle spese.

Norme richiamate

• art. 77 d.P.R. n. 602/1973

  individua il titolo normativo dell'iscrizione ipotecaria oggetto di contestazione; la Corte ne tratta in relazione alla regolare comunicazione preventiva e alla legittimità dell'atto

• art. 58 d.lgs. n. 546/1992

  consente la produzione di documenti anche in appello nel processo tributario

• art. 53 d.lgs. n. 546/1992

  la genericità del motivo di appello si traduce in inammissibilità della censura

• art. 156 c.p.c.

  la nullità della notifica del ricorso al successore dell'agente della riscossione è sanata dalla tempestiva costituzione del destinatario

• art. 115 c.p.c.

  il principio di non contestazione opera anche nel processo tributario, ma solo sui profili probatori e nei limiti in cui il giudice non escluda il fatto sulla base delle risultanze processuali

• art. 360, comma 1, n. 4, c.p.c.

  usato per le censure di nullità della sentenza e di omessa pronuncia

• art. 360, comma 1, n. 5, c.p.c.

  non può essere impiegato per contestare fatti processuali o per veicolare censure di violazione di legge

• art. 366, comma 1, n. 6, c.p.c.

  impone al ricorrente di indicare puntualmente il contenuto degli atti richiamati e la loro collocazione nel fascicolo, senza formalismi eccessivi ma con sufficiente specificità

• art. 2712 c.c.

  il disconoscimento delle riproduzioni fotografiche o informatiche deve essere chiaro, circostanziato ed esplicito, con allegazione della difformità rispetto all'originale

• art. 26 d.P.R. n. 602/1973

  ai fini della prova della notifica della cartella è sufficiente la produzione della matrice o copia della cartella con la relata di notifica

• art. 2935 c.c.

  la prescrizione presuppone l'allegazione del fatto che consenta l'esercizio del diritto e da cui decorre il termine; il debitore deve allegare e provare tale fatto

• art. 13, comma 1-quater, d.P.R. n. 115/2002

  richiamato per il contributo unificato aggiuntivo in caso di rigetto dell'impugnazione

Massime di principio

• Nel processo tributario l'impugnazione di un'iscrizione ipotecaria deve essere sufficientemente specifica: se la domanda è costruita in modo indeterminato o riferita a un'ipoteca diversa da quella effettivamente documentata, il motivo è inammissibile o infondato.
• Il ricorrente per cassazione deve rispettare l'onere di specificità e autosufficienza: quando richiama documenti o atti di causa, deve indicarne puntualmente il contenuto e la collocazione processuale; non basta un generico rinvio agli atti del fascicolo.
• Il disconoscimento di documenti riprodotti o ricostruiti deve essere tempestivo, chiaro e circostanziato, con indicazione concreta delle difformità tra copia e originale; una contestazione onnicomprensiva non è idonea a paralizzare la prova.
• Nel processo tributario la produzione documentale in appello è ammissibile nei limiti di legge e la ricostruzione del fascicolo smarrito per ragioni di segreteria non può pregiudicare la parte che abbia correttamente prodotto i documenti.
• Per provare la notifica della cartella esattoriale non occorre l'originale dell'atto: è sufficiente la produzione della matrice o della copia della cartella con la relata di notifica.
• L'eccezione di prescrizione non è rilevabile d'ufficio e deve essere allegata in modo specifico, indicando per ciascun credito il titolo sottostante e il fatto da cui decorre il termine, oltre all'eventuale atto interruttivo eventualmente intervenuto.

Come è indicizzato