Cassazione Civile, Ordinanza n. 15356/2026 del 20/05/2026

Esito

La controversia

La controversia nasce da un avviso di accertamento con cui l’amministrazione finanziaria aveva rettificato la rendita catastale proposta dalla società, mediante procedura DOCFA, per un parco eolico composto da otto aerogeneratori sito in Pescina. In primo grado il ricorso della contribuente era stato accolto, mentre in appello la decisione era stata ribaltata a favore dell’Agenzia. La società ha quindi proposto ricorso per cassazione deducendo, con due motivi, la violazione dell’obbligo di motivazione dell’atto impositivo e la violazione delle norme sulla determinazione della rendita catastale, sostenendo in particolare che nell’atto non fossero indicate le componenti incluse o escluse dalla stima e che dovessero essere scorporate le componenti funzionali, tra cui torri e aerogeneratori. Successivamente, però, la ricorrente ha depositato memoria chiedendo la declaratoria di cessazione della materia del contendere, allegando l’intervenuto annullamento in autotutela dell’avviso da parte dell’amministrazione.

La decisione

La Corte ha dichiarato estinto il giudizio per cessazione della materia del contendere, rilevando che l’annullamento in autotutela dell’atto impugnato ha fatto venir meno l’oggetto della controversia e il contrasto tra le parti. Ha quindi disposto la cassazione senza rinvio della sentenza impugnata, poiché non occorreva una nuova decisione di merito su una pretesa fiscale ormai rimossa. Le spese di lite sono state integralmente compensate tra le parti. La Corte ha inoltre escluso l’applicazione del contributo unificato aggiuntivo di cui all’art. 13, comma 1-quater, d.P.R. n. 115 del 2002, perché la definizione per cessazione della materia del contendere non rientra nelle ipotesi ivi previste.

Norme richiamate

• art. 360, primo comma, n. 3, c.p.c.

  È il parametro processuale invocato per denunciare la violazione o falsa applicazione di norme di diritto nei due motivi di ricorso.

• art. 42 d.P.R. n. 600 del 1973

  Richiamato come norma sull’obbligo di motivazione dell’atto impositivo.

• art. 7 L. n. 212 del 2000

  Richiamato come norma in tema di motivazione degli atti dell’amministrazione finanziaria.

• art. 3 L. n. 241 del 1990

  Richiamato come norma generale sull’obbligo di motivazione dei provvedimenti amministrativi.

• art. 1, comma 21, L. n. 208 del 2015

  Richiamato per sostenere i criteri di esclusione di componenti funzionali dal computo della rendita catastale.

• art. 1 d.m. n. 701 del 1994

  Richiamato insieme alla disciplina catastale per contestare la mancata individuazione delle componenti incluse ed escluse dalla stima.

• art. 380-bis 1 c.p.c.

  Norma richiamata per il deposito della memoria nel giudizio di legittimità.

• art. 46, comma 1, d.lgs. n. 546 del 1992

  La Corte lo indica come base dell’estinzione del giudizio tributario per cessazione della materia del contendere dopo l’annullamento in autotutela dell’atto impugnato.

• art. 15, comma 1, d.lgs. n. 546 del 1992

  È richiamato per affermare che la compensazione delle spese può essere disposta secondo una valutazione complessiva del giudice.

• art. 46, comma 3, d.lgs. n. 546 del 1992

  È menzionato come disciplina distinta, dichiarata costituzionalmente illegittima nella parte in cui prevedeva una conseguenza automatica in tema di spese.

• art. 88 c.p.c.

  Richiamato per valorizzare il comportamento leale dell’amministrazione che ha annullato l’atto d’ufficio.

• art. 13, comma 1-quater, d.P.R. n. 115 del 2002

  La Corte esclude la debenza del contributo aggiuntivo perché la definizione per cessazione della materia del contendere non rientra nelle ipotesi tassative previste dalla norma.

Massime di principio

• L’annullamento in autotutela dell’atto impositivo determina la cessazione della materia del contendere e, in cassazione, comporta la declaratoria di estinzione del giudizio con cassazione senza rinvio della sentenza impugnata.
• Quando l’atto che fonda la pretesa fiscale viene rimosso dall’amministrazione, viene meno l’oggetto della controversia e non residua alcun giudizio utile sul merito.
• Nel processo tributario, la compensazione delle spese in caso di cessazione della materia del contendere può essere disposta dal giudice sulla base di una valutazione complessiva del comportamento delle parti, non in modo automatico.
• Il contributo unificato aggiuntivo previsto per rigetto, inammissibilità o improcedibilità dell’impugnazione non si applica alla definizione del giudizio per cessazione della materia del contendere.
• La declaratoria di estinzione per cessazione della materia del contendere presuppone il venir meno del contrasto tra le parti per effetto di un fatto sopravvenuto che elimini la pretesa o l’interesse alla decisione.

Come è indicizzato