Cassazione Civile, Ordinanza n. 30532/2024 del 27/11/2024

Esito

La controversia

La controversia riguardava atti emessi per il 2019 in materia di accisa sul gas naturale: un avviso di pagamento con cui l'Ufficio aveva recuperato indennità di mora e interessi per tardivo pagamento dell'accisa, nonché un atto di irrogazione della sanzione del 30% dell'imposta. I giudici tributari di merito avevano annullato gli atti ritenendo non cumulabili, in caso di ritardato pagamento dell'accisa sul gas naturale, l'indennità di mora e gli interessi ex art. 3, comma 4, d.lgs. 504/1995 con la sanzione ex art. 13 d.lgs. 471/1997. L'Agenzia ha proposto ricorso per cassazione con un unico motivo, denunciando violazione e falsa applicazione degli artt. 13 d.lgs. 471/1997 e 3 d.lgs. 504/1995, sostenendo che le due misure sarebbero cumulabili perché hanno natura e funzione diverse: l'indennità di mora avrebbe funzione risarcitoria forfettaria, gli interessi costituirebbero il costo del differimento, e la sanzione avrebbe funzione afflittiva e preventiva. Nel corso del giudizio, l'Agenzia ha depositato documentazione attestante la regolarità della domanda di definizione agevolata presentata ai sensi della l. 197/2022 e il versamento della prima rata, con importo dovuto pari a zero per l'atto sanzionatorio. La Corte ha quindi rilevato la ricorrenza dei presupposti per l'estinzione del processo per definizione agevolata della lite pendente.

Norme richiamate

• art. 360, comma 1, n. 3 c.p.c.

  norma processuale richiamata per denunciare la violazione di legge nel ricorso per cassazione.

• art. 3, comma 4, d.lgs. n. 504 del 1995

  disposizione invocata sia nel merito sia ai fini dell'indennità di mora e degli interessi dovuti per il tardivo pagamento dell'accisa sul gas naturale.

• art. 13 d.lgs. n. 471 del 1997

  norma richiamata per la sanzione amministrativa pari al 30% dell'imposta in caso di omesso o ritardato pagamento.

• art. 372 c.p.c.

  consente il deposito di documenti in cassazione; è stata usata per depositare le determine di perfezionamento della definizione agevolata.

• art. 1, comma 186, l. n. 197/2022

  norma sulla definizione agevolata delle controversie tributarie pendenti, richiamata per la presentazione della domanda di definizione.

• art. 1, commi 197 e 198, l. n. 197/2022

  la Corte richiama tali commi per affermare che, in presenza del deposito della domanda di definizione e del versamento della prima rata o degli importi dovuti, il processo deve essere dichiarato estinto.

• art. 20, comma 1, lett. c), D.L. 30 marzo 2023, n. 34

  richiamato come modifica della disciplina della definizione agevolata delle liti pendenti.

• art. 1, commi 200 e 201, l. n. 197/2022

  norme richiamate in tema di diniego della definizione agevolata, sua impugnabilità e revocazione del provvedimento di estinzione.

Massime di principio

• Quando la definizione agevolata della controversia tributaria è tempestivamente perfezionata con il deposito della domanda e della prova del pagamento dovuto o della prima rata, il giudizio deve essere dichiarato estinto senza esame del merito.
• La declaratoria di estinzione per definizione agevolata assorbe ogni questione sostanziale dedotta nel ricorso per cassazione, comprese le censure sulla qualificazione delle somme dovute e sulla cumulabilità tra misure diverse.
• Nel processo tributario di legittimità, il deposito di documenti idonei a provare il perfezionamento della definizione agevolata può essere effettuato ai sensi dell'art. 372 c.p.c. e fondare la pronuncia di estinzione.
• Le spese del giudizio estinto per definizione agevolata restano a carico della parte che le ha anticipate, salvo diversa disciplina legale espressa.

Come è indicizzato