Cassazione Civile, Ordinanza n. 16052/2025 del 16/06/2025

Esito

La controversia

La controversia riguarda la pretesa contributiva dell'ente previdenziale per l'anno 2009, conseguente all'iscrizione d'ufficio alla Gestione separata di un'avvocata che svolgeva attività libero-professionale. La Corte d'appello, pur ritenendo legittima l'iscrizione d'ufficio e irrilevante l'iscrizione alla Cassa forense in assenza di pagamento del contributo soggettivo, aveva dichiarato prescritto il credito contributivo, escludendo la sospensione della prescrizione e compensando le spese. L'ente ricorreva in cassazione deducendo, con un motivo, la violazione degli artt. 2935 e 2941 n. 8 c.c. in relazione alla disciplina della Gestione separata e sostenendo che la professionista avesse omesso di compilare il quadro RR della dichiarazione dei redditi, così da integrare occultamento doloso del debito contributivo e sospensione della prescrizione. La professionista resisteva e proponeva ricorso incidentale: eccepiva l'inammissibilità dell'appello dell'ente; sosteneva la decadenza dell'eccezione di sospensione della prescrizione; contestava la legittimità dell'iscrizione alla Gestione separata, affermando di essere stata retroattivamente iscritta alla Cassa forense dal 2004; censurava infine la compensazione delle spese.

La decisione

La Corte di cassazione ha accolto il ricorso principale dell'ente previdenziale e il terzo e quarto motivo del ricorso incidentale, dichiarando inammissibile il primo motivo incidentale, infondato il secondo e assorbito il quinto. Ha cassato la sentenza impugnata con rinvio, perché la Corte d'appello aveva erroneamente ritenuto prescritto il credito senza considerare, da un lato, che il dies a quo della prescrizione per i contributi 2009 andava individuato tenendo conto della proroga del termine di versamento prevista dal d.P.C.M. 10.6.2010, con conseguente tempestività dell'atto interruttivo notificato il 30.6.2015; dall'altro, che l'iscrizione retrodatata alla Cassa forense dal 2004 comportava, in linea di principio, l'esistenza di una copertura previdenziale di categoria e la correlativa insussistenza, salvo eventuale decadenza non accertata, dei presupposti per l'iscrizione alla Gestione separata. Il giudice di rinvio dovrà quindi riesaminare la pretesa contributiva e le questioni conseguenti, anche in relazione alla posizione previdenziale effettiva della professionista.

Norme richiamate

• art. 2935 c.c.

  La prescrizione decorre dal momento in cui il diritto può essere fatto valere; nel caso dei contributi, il dies a quo va individuato tenendo conto della proroga del termine di versamento stabilita dalla disciplina attuativa.

• art. 2941 n. 8 c.c.

  La sospensione per occultamento doloso del debito contributivo non può desumersi automaticamente dalla sola omessa compilazione del quadro RR della dichiarazione dei redditi; occorrono ulteriori elementi di fatto idonei a dimostrare il dolo.

• art. 2, co. 26 ss. l. n. 335/1995

  La Gestione separata opera come tutela previdenziale complementare e residuale, funzionale alla copertura di soggetti privi di altra copertura assicurativa che imponga il versamento del contributo soggettivo.

• art. 18, co. 12 d.l. n. 98/2011 conv. in l. n. 111/2011

  Richiamato nel quadro della disciplina della Gestione separata e dell'obbligo contributivo dei professionisti iscritti o iscrivibili alle casse di categoria.

• art. 345 c.p.c.

  L'eccezione di inammissibilità dell'appello è stata ritenuta infondata/inutile nel ricorso incidentale, in quanto non adeguatamente supportata nel rispetto dell'onere di autosufficienza.

• art. 348-bis c.p.c.

  Richiamato dalla parte incidentale per contestare l'ammissibilità dell'appello, ma senza esito favorevole per difetto di autosufficienza.

• art. 346 c.p.c.

  La dedotta decadenza dell'eccezione non è stata accolta, poiché la censura non ha superato il vaglio di fondatezza nel contesto delle questioni prospettate.

• art. 360-bis c.p.c.

  Norma invocata dalla ricorrente incidentale a sostegno dell'inammissibilità del motivo dell'ente, ma non decisiva ai fini dell'esito.

• art. 2697 c.c.

  Richiamato per contestare l'accertamento dei presupposti dell'iscrizione alla Gestione separata; la Corte valorizza la necessità di verificare l'effettiva copertura previdenziale di categoria.

• art. 115 c.p.c.

  Richiamato in relazione alla contestazione dell'accertamento dei fatti posti a base della decisione sulla posizione previdenziale della professionista.

• art. 88 c.p.c.

  Invocato per censurare la compensazione delle spese.

• art. 92 c.p.c.

  Invocato per censurare la compensazione delle spese, che resta assorbita dall'accoglimento dei motivi principali e incidentali rilevanti.

• art. 12, co. 5 d.lgs. n. 241/1997

  La Corte afferma che il termine di prescrizione decorre dalla scadenza del pagamento fissata dal decreto ministeriale/d.P.C.M. emanato in attuazione di tale disposizione.

• d.P.C.M. 10.6.2010

  Per i contributi relativi all'anno 2009, fissa il termine di pagamento al 6.7.2010; da tale scadenza decorre il termine prescrizionale rilevante nel caso concreto.

Massime di principio

• In materia di contributi previdenziali, la mera omessa compilazione di un quadro dichiarativo non integra automaticamente occultamento doloso del debito ai fini della sospensione della prescrizione: occorre un accertamento concreto del dolo e della consapevole sottrazione del credito altrui.
• Quando si contesta la sospensione della prescrizione per occultamento doloso del debito contributivo, il giudice deve comunque verificare preliminarmente il corretto dies a quo della prescrizione, potendo rilevarlo d'ufficio sulla base degli elementi ritualmente acquisiti.
• Per i contributi dovuti in base alla disciplina tributario-previdenziale collegata al d.lgs. n. 241/1997, il termine iniziale della prescrizione va calcolato tenendo conto delle eventuali proroghe del termine di versamento stabilite dal decreto attuativo competente.
• L'iscrizione alla Gestione separata ha natura residuale e complementare: presuppone l'assenza di una copertura previdenziale di categoria che imponga il pagamento del contributo soggettivo.
• L'iscrizione retrodatata a una cassa professionale, ove efficace, può escludere i presupposti dell'iscrizione d'ufficio alla Gestione separata; l'eventuale mancato pagamento del contributo soggettivo rileva solo se comporta una decadenza o la perdita della copertura di categoria, circostanza che deve essere specificamente accertata.
• In sede di ricorso per cassazione, la censura che presuppone l'esame di atti processuali deve rispettare rigorosamente il requisito di autosufficienza, trascrivendo o riportando in modo completo i contenuti rilevanti dell'atto richiamato.

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