Cassazione Civile, Ordinanza n. 28666/2021 del 18/10/2021

Esito

La controversia

La società ricorrente aveva impugnato, senza successo nei due gradi di merito, la cartella di pagamento notificata per omesso versamento dell'IVA relativa all'anno 2007. In cassazione ha dedotto: (1) la violazione dell'art. 26 del d.P.R. n. 602 del 1973, sostenendo che la notifica fosse inesistente perché eseguita direttamente dall'agente della riscossione a mezzo posta e non da uno dei soggetti asseritamente legittimati dalla norma; (2) la violazione del medesimo art. 26 e dell'art. 60 del d.P.R. n. 600 del 1973, lamentando che la cartella fosse comunque priva di relata di notifica. L'agente della riscossione ha resistito con controricorso.

La decisione

La Corte ha esaminato congiuntamente i due motivi e li ha ritenuti infondati. Ha affermato che, in tema di riscossione delle imposte, la cartella può essere notificata anche mediante invio diretto da parte del concessionario con raccomandata con avviso di ricevimento, modalità prevista dall'art. 26, primo comma, seconda parte, del d.P.R. n. 602 del 1973 come alternativa a quella affidata ai soggetti indicati nella prima parte della norma. In tale ipotesi la notifica si perfeziona alla data risultante dall'avviso di ricevimento sottoscritto dal destinatario o dal consegnatario e non è necessaria una relata di notifica, poiché fanno fede le attestazioni dell'agente postale. Il ricorso è stato quindi rigettato; la ricorrente è stata condannata alle spese di legittimità e al versamento dell'ulteriore contributo unificato, se dovuto.

Norme richiamate

• art. 26 d.P.R. 29 settembre 1973, n. 602

  primo comma, seconda parte

  consente la notifica della cartella di pagamento anche mediante invio diretto da parte del concessionario con raccomandata con avviso di ricevimento, come modalità alternativa a quella eseguita dai soggetti indicati nella prima parte della disposizione.

• art. 60 d.P.R. 29 settembre 1973, n. 600

  la sua dedotta violazione non esclude la validità della notifica effettuata secondo la disciplina speciale dell'art. 26 del d.P.R. n. 602 del 1973.

• art. 2700 c.c.

  l'attestazione dell'agente postale sulla consegna e sulla relazione tra consegnatario e destinatario ha efficacia probatoria privilegiata.

• art. 13, comma 1-bis, d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115

  è richiamato per la previsione dell'ulteriore importo a titolo di contributo unificato pari a quello dovuto per il ricorso, se dovuto.

• art. 13, comma 1-quater, d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115

  consente di dare atto dei presupposti per il versamento dell'ulteriore contributo unificato in caso di rigetto del ricorso.

Massime di principio

• In materia di riscossione coattiva, la notifica della cartella esattoriale può avvenire validamente anche con spedizione diretta dell'atto da parte del concessionario mediante raccomandata con avviso di ricevimento, senza necessità di ricorrere ai soggetti notificatori indicati in via ordinaria dalla prima parte dell'art. 26 d.P.R. n. 602 del 1973.
• Quando la cartella è notificata tramite raccomandata diretta del concessionario, la prova del perfezionamento della notifica è data dall'avviso di ricevimento sottoscritto dal destinatario o dal consegnatario; in tale ipotesi non è richiesta la redazione di una relata di notifica.
• La disciplina speciale della notifica della cartella di pagamento prevale sulla pretesa applicazione delle forme di notifica a mezzo posta previste per altre ipotesi, purché sia rispettata la modalità prevista dalla norma speciale.
• Le attestazioni dell'agente postale relative alla consegna dell'atto e all'identità del consegnatario fanno fede fino a querela di falso nei limiti dell'art. 2700 c.c.
• rami":["Tributi","Processo civile"],"materie":["Riscossione","Contenzioso tributario","Notificazioni"],"sottomaterie":[],"istituti_giuridici":["Onere della 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Come è indicizzato