Cassazione Civile, Ordinanza n. 28189/2024 del 31/10/2024

Esito

La controversia

Il notaio aveva chiesto l’annullamento dell’avviso di liquidazione della tassa collegiale per l’anno 2016 e della delibera del collegio notarile che aveva fissato i criteri di calcolo del tributo. Deduceva che la tassa era stata calcolata in misura progressiva per scaglioni sull’onorario repertoriale, mentre la disciplina di riferimento imporrebbe una tassazione proporzionale sull’ammontare degli onorari repertoriali. La Commissione provinciale aveva accolto il ricorso annullando il solo avviso; in appello, invece, la decisione era stata riformata sul rilievo che l’impugnazione delle delibere presupposte avrebbe dovuto essere proposta davanti al giudice amministrativo. Con il ricorso per cassazione venivano proposti sei motivi: 1) violazione dell’art. 2 d.lgs. 546/1992 per avere la giurisdizione tributaria ricomprendere anche gli atti che fissano aliquote e criteri di calcolo, incidendo direttamente sul rapporto d’imposta; 2) nullità per motivazione apparente o adesiva della sentenza d’appello; 3) omesso esame della mancata partecipazione del ricorrente alla riunione e della mancata notifica della delibera, fatti ritenuti decisivi ai fini della tempestività dell’azione davanti al giudice amministrativo; 4) violazione delle norme sulla giurisdizione tributaria e sul potere di disapplicazione degli atti illegittimi; 5) violazione dei termini di impugnazione, contestando la tardività dell’azione amministrativa; 6) violazione delle norme processuali per avere ritenuto inammissibile la contestuale impugnazione dell’avviso e delle delibere presupposte.

Norme richiamate

• art. 2 d.lgs. 546/1992

  richiamato dal ricorrente per sostenere l’ampiezza della giurisdizione tributaria anche sugli atti che determinano aliquote o criteri di calcolo del tributo, ma la Corte non si pronuncia nel merito per effetto della rinuncia.

• art. 93 L. 89/1913

  indicata dal ricorrente come norma che prevederebbe una tassazione proporzionale sugli onorari repertoriali.

• art. 14 R.D.L. 1324/1923

  indicata dal ricorrente come norma che imporrebbe una tassazione proporzionale sull’ammontare degli onorari repertoriali.

• art. 360, comma primo, n. 5 c.p.c.

  richiamato come vizio di omesso esame di un fatto decisivo.

• art. 7 d.lgs. 546/1992

  richiamato per sostenere il potere del giudice tributario di disapplicare atti illegittimi.

• art. 5 All. E, L. 2248/1865

  richiamato per sostenere la disapplicazione degli atti amministrativi illegittimi incidenti sul rapporto tributario.

• art. 21 d.lgs. 546/1992

  richiamato per contestare il rilievo di tardività dell’impugnazione.

• art. 41 d.lgs. 104/2010

  richiamato per contestare il termine di impugnazione dinanzi al giudice amministrativo.

• art. 1, comma secondo, d.lgs. 546/1992

  richiamato insieme alle norme sulla litispendenza/riunione per sostenere la proponibilità congiunta delle impugnazioni.

• art. 29 d.lgs. 546/1992

  richiamato per sostenere la congiunta impugnazione dell’avviso e degli atti presupposti.

• art. 104 c.p.c.

  richiamato in relazione alla dedotta ammissibilità dell’impugnazione congiunta.

• art. 391, ultimo comma, c.p.c.

  richiamato per l’effetto dell’estinzione in seguito a rinuncia: nessuna statuizione sulle spese.

• art. 13, comma 1-quater, d.P.R. 115/2002

  escluso l’obbligo di versamento dell’ulteriore importo del contributo unificato per difetto dei presupposti processuali conseguenti alla rinuncia.

Massime di principio

• La rinuncia al ricorso per cassazione, se ritualmente accettata dalla controparte, determina l’estinzione del giudizio di legittimità, precludendo ogni esame dei motivi di ricorso.
• In caso di estinzione del giudizio per rinuncia, la Corte non provvede sulle spese se così disposto dalla norma richiamata e non applica l’ulteriore contributo unificato quando manchino i relativi presupposti processuali.
• Le questioni di giurisdizione, di motivazione e di ammissibilità delle impugnazioni restano assorbite quando il giudizio si estingue per rinuncia validamente perfezionata.

Come è indicizzato