Cassazione Civile, Ordinanza n. 25811/2023 del 05/09/2023

Esito

La controversia

La controversia nasce da un avviso di accertamento emesso nei confronti del titolare di una ditta individuale per l’anno d’imposta 2009, con recupero a tassazione di maggiori imposte dirette e IVA, oltre sanzioni e accessori. L’Amministrazione finanziaria contestava costi indebitamente contabilizzati, in parte riferiti a operazioni ritenute oggettivamente inesistenti e in parte a spese per carburante ritenute non inerenti, nell’ambito di un accertamento analitico-induttivo fondato su verifica fiscale e processo verbale di constatazione. Dopo il rigetto del ricorso in primo grado e dell’appello, il contribuente ha proposto ricorso per cassazione con un unico motivo, deducendo la violazione degli artt. 132 c.p.c. e 36 d.lgs. n. 546/1992 per apparenza della motivazione della sentenza d’appello. Secondo il ricorrente, la CTR aveva reso una motivazione tautologica, apodittica e non individualizzata, priva di reale esposizione dello svolgimento del processo, della materia del contendere e dei motivi di gravame, limitandosi a formule generiche di adesione alle controdeduzioni dell’Ufficio e a un riferimento isolato a talune fatture, insufficiente rispetto alla pluralità delle riprese fiscali.

La decisione

La Corte ha ritenuto fondato il motivo di ricorso. Ha escluso l’inammissibilità della censura, osservando che non mirava a rivalutare il merito o le prove, ma a denunciare un vizio di motivazione solo apparente. Ha quindi affermato che la sentenza d’appello era priva di un’effettiva esposizione del processo, delle questioni controverse e delle ragioni del gravame, risultando sostanzialmente apodittica e inferiore al minimo costituzionale richiesto alla motivazione. Conseguentemente ha accolto il ricorso, cassato la sentenza impugnata e rinviato alla Commissione tributaria regionale della Calabria, in diversa composizione, per il riesame del punto accolto, degli ulteriori profili rimasti assorbiti e per la regolazione delle spese.

Norme richiamate

• art. 360, primo comma, n. 4, c.p.c.

  violazione degli artt. 132 cod. proc. civ. e 36 d.lgs. n. 546/92 per apparenza della motivazione

  La censura di motivazione apparente è veicolabile come nullità della sentenza per error in procedendo.

• art. 132 c.p.c.

  La sentenza è nulla quando la motivazione, pur graficamente esistente, non consente di comprendere il fondamento della decisione.

• art. 36 d.lgs. n. 546/1992

  violazione degli artt. 132 cod. proc. civ. e 36 d.lgs. n. 546/92

  Nel processo tributario la sentenza deve contenere una motivazione effettiva e intellegibile, non meramente assertiva.

• art. 12 preleggi

  alla luce dei canoni ermeneutici dettati dall'art. 12 delle preleggi

  La riformulazione del vizio motivazionale va letta in chiave di riduzione al minimo costituzionale del sindacato di legittimità.

• artt. 39, comma 1, e 41-bis d.P.R. n. 600/1973

  accertamento analitico induttivo ex artt. 39 comma 1 e 41 bis del d.P.R. n. 600/1973

  Richiamati solo come base dell’accertamento fiscale presupposto.

• art. 21, comma 7, d.P.R. n. 633/1972

  indebita contabilizzazione di costi ... in violazione dell’art. 21 comma 7 del d.P.R. n.633/1972

  Richiamato quale disposizione contestata nell’avviso, senza specifica interpretazione della Corte nel merito.

• Sez. U, sent. n. 22232 del 03/11/2016

  La motivazione è solo apparente...

  La motivazione è apparente quando non rende percepibile il fondamento della decisione e non può essere integrata dal giudice di legittimità.

• Sez. U, sent. n. 8053 del 07/04/2014

  riduzione al "minimo costituzionale" del sindacato di legittimità sulla motivazione

  Sono denunciabili solo anomalie motivazionali radicali, tra cui motivazione apparente, mancanza assoluta di motivi e contrasto irriducibile, non il mero difetto di sufficienza.

Massime di principio

• Nel giudizio di cassazione è censurabile come nullità la sentenza che presenti una motivazione solo apparente, cioè graficamente esistente ma priva di reale capacità esplicativa del fondamento della decisione.
• Integra motivazione apparente la decisione che si limiti a formule tautologiche o adesive, senza esporre lo svolgimento del processo, le questioni controverse e le ragioni concrete della decisione.
• La motivazione della sentenza deve consentire di comprendere il percorso logico-giuridico seguito dal giudice; non è sufficiente un’affermazione apodittica di infondatezza dell’impugnazione.
• Nel processo tributario, la mancanza di un’esposizione individuata delle doglianze di appello e delle ragioni del rigetto può determinare la nullità della sentenza per difetto di motivazione costituzionalmente rilevante.
• La denuncia di motivazione apparente è ammissibile quando attiene alla struttura della sentenza e non mira a ottenere una diversa valutazione del merito o delle prove.

Come è indicizzato