Cassazione Civile, Ordinanza n. 33158/2022 del 10/11/2022

Esito

La controversia

La controversia riguarda contributi dovuti alla Gestione separata per l'attività libero-professionale svolta nell'anno 2009 da un'avvocata iscritta all'Albo ma non alla Cassa forense, perché priva del reddito minimo utile a far sorgere l'obbligo contributivo presso la Cassa stessa. La Corte d'appello aveva ritenuto prescritti i contributi, assumendo che il termine quinquennale decorresse dal 16 giugno 2010 e che la richiesta dell'INPS, ricevuta il 1 luglio 2015, fosse tardiva e quindi inefficace interruttivamente. L'INPS ha proposto ricorso per cassazione deducendo violazione della L. n. 335 del 1995, art. 2, comma 26, del d.P.C.M. 10 giugno 2010, degli artt. 2935 c.c. e 421 c.p.c., nonché dell'art. 18 del d.l. n. 98 del 2011, sostenendo che il termine di pagamento dei contributi per l'anno 2009 fosse stato prorogato al 6 luglio 2010 e che, conseguentemente, la prescrizione non fosse maturata al momento dell'avviso notificato nel 2015.

Norme richiamate

• L. 8 agosto 1995, n. 335, art. 2, comma 26

  Individua l'obbligo contributivo alla Gestione separata per taluni soggetti che esercitano attività di lavoro autonomo professionale.

• d.P.C.M. 10 giugno 2010, art. 1, comma 1, lett. a)

  Ha differito il termine di pagamento dei contributi al 6 luglio 2010 per i contribuenti interessati.

• d.lgs. 9 luglio 1997, n. 241, art. 18, comma 4

  Letto in combinato con il d.P.C.M. 10 giugno 2010 per individuare il dies a quo del termine di pagamento prorogato.

• art. 2935 c.c.

  Richiamato per la decorrenza della prescrizione dal momento in cui il diritto può essere fatto valere, ossia dalla scadenza del termine di pagamento.

• art. 421 c.p.c.

  Invocato nel ricorso tra le norme ritenute violate; il testo non ne sviluppa un'interpretazione autonoma.

• art. 18 del d.l. n. 98 del 2011, convertito nella L. n. 111 del 2011

  Richiamato nel ricorso tra le norme asseritamente violate; il testo non ne sviluppa un'interpretazione autonoma.

• art. 380-bis c.p.c.

  Procedura camerale di trattazione del ricorso, con comunicazione della proposta del relatore alle parti.

• art. 118 disp. att. c.p.c.

  Richiamato per rinviare alle motivazioni di precedenti conformi.

Massime di principio

• La prescrizione dei contributi dovuti alla Gestione separata decorre dalla scadenza del termine legale o regolamentare per il pagamento e non dalla data di presentazione della dichiarazione dei redditi.
• Quando un provvedimento normativo differisce il termine di versamento, il dies a quo della prescrizione va individuato nel termine prorogato, senza aggiungere maggiorazioni non previste.
• Il differimento dei termini di pagamento disposto per i contribuenti interessati opera nei confronti di tutti i soggetti rientranti nella categoria normativa considerata, non soltanto di coloro che risultino in concreto assoggettati a un determinato regime fiscale.
• Se il giudice di merito individua la decorrenza della prescrizione ignorando la proroga del termine di versamento, la decisione è cassabile per violazione di legge.

Come è indicizzato