Cassazione Penale, Sentenza n. 22726/2026 del 18/06/2026

Esito

La controversia

Impugnazione dell'ordinanza del Tribunale di Napoli che ha rigettato l'istanza di riesame contro la custodia cautelare in carcere applicata con ordinanza del GIP del 17/11/2025. L'imputazione riguarda i capi 11) (associazione per delinquere finalizzata all'esercizio illecito di giochi e scommesse, aggravata ex art. 416-bis.1 c.p.), 12) (costituzione e gestione di piattaforme e agenzie di scommesse senza concessione, ex art. 4 legge 401/1989) e 15) (tentata estorsione). Il ricorrente censura: insufficienza e contraddittorietà del compendio indiziario, la qualificazione di capo/promotore del sodalizio, la sussistenza e l'ambito delle aggravanti mafiose (metodo e agevolazione), l'erronea sovrapposizione/assorbimento dei reati associativi con il reato di esercizio abusivo delle scommesse e l'insussistenza delle esigenze cautelari (anche per il cosiddetto "tempo silente").

La decisione

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso. Ha ritenuto non fondate le censure del ricorrente e ha confermato la decisione del Tribunale di Napoli sotto i seguenti profili principali: a) la gravità indiziaria in relazione ai capi 11), 12) e 15) è adeguatamente motivata e fondata su un compendio di intercettazioni, monitoraggi GPS, attività di osservazione e flussi economici; b) l'art. 4 legge 401/1989 è applicabile all'attività di raccolta scommesse tramite piattaforme estere e conti di gioco, essendo emersa una struttura materiale composta da piattaforme, "skin", master, subagenti e punti di appoggio territoriale; c) la configurabilità dell'associazione per delinquere (art. 416 c.p.) con ruolo apicale e di direzione attribuito al ricorrente è giustificata dalle conversazioni e dai comportamenti organizzativi; d) le aggravanti previste dall'art. 416-bis.1 c.p. sono state ritenute coerentemente motivate: il "metodo mafioso" è stato ricostruito sulla base dell'evocazione di forza intimidatrice e dell'effetto prodotto sulla vittima, mentre l'aggravante di "agevolazione" richiede consapevolezza della finalità mafiosa e il Tribunale ha valutato gli elementi in tal senso; e) quanto alle esigenze cautelari, la Corte ha ritenuto che il Tribunale abbia adeguatamente motivato la persistenza del pericolo e l'inadeguatezza delle misure meno afflittive, valutando anche il tempo silente ma non attribuendogli valore decisivo. Il ricorrente è stato condannato al pagamento delle spese processuali e disposti gli adempimenti di cancelleria.

Norme richiamate

• art. 416 cod. pen.

  Richiesto per la configurazione dell'associazione per delinquere: la Corte ha confermato che occorre un vincolo stabile tra più persone e un programma criminoso indeterminato; il ruolo di promotore/capo è stato ritenuto dimostrato dalle intercettazioni e dalle condotte di direzione, controllo e ripartizione dei proventi

• art. 416-bis.1 cod. pen.

  Aggravante applicata per "metodo mafioso" e per "agevolazione": la Corte ha ribadito che il metodo mafioso è valutabile in base alle modalità oggettive della condotta (evocazione di forza intimidatrice anche senza formale appartenenza mafiosa), mentre l'aggravante di agevolazione richiede la consapevolezza dell'agente circa l'esistenza e la finalità di un'associazione mafiosa

• art. 4 legge 401/1989

  Norma sui reati di esercizio abusivo di giochi e scommesse: la Corte ha ritenuto compatibile l'applicazione alla raccolta telematica tramite piattaforme estere non autorizzate, quando emerga una concreta predisposizione di uomini e mezzi (piattaforme, "skin", master, agenzie territoriali) diretta al pubblico

• art. 275 cod. proc. pen.

  Disciplina delle misure cautelari personali: per i reati aggravati ex art. 416-bis.1 opera una presunzione relativa e il giudice deve motivare non solo sulla persistenza del pericolo ma anche sull'inadeguatezza di misure meno afflittive; il "tempo silente" va considerato ma non è automaticamente decisivo

• art. 41-bis ord. pen.

  Riferimento al regime carcerario del coindagato detenuto; utilizzato nel giudizio come elemento fattuale di contesto (luoghi e relazioni tra gruppi)

• art. 616 cod. proc. pen.

  Norma richiamata ai fini della condanna alle spese processuali in caso di rigetto del ricorso

• art. 94, comma 1-ter, disp. att. c.p.p.

  Disposizioni operative di cancelleria per i procedimenti con parti sottoposte a misura cautelare; la Corte ha disposto gli adempimenti previsti

Massime di principio

• In sede di Cassazione sui provvedimenti cautelari non si riesamina il merito valutativo degli indizi: il sindacato riguarda la correttezza giuridica e la presenza di una motivazione concreta, logica e non contraddittoria
• Per l'art. 4 legge 401/1989 l'attività di raccolta scommesse via piattaforme telematiche può integrare il reato se esiste una struttura materiale (piattaforme, skin, master, agenzie e flussi economici) e server/conti non autorizzati dall'Agenzia dei Monopoli
• L'aggravante del "metodo mafioso" può essere riconosciuta in presenza di modalità di condotta che evocano la forza intimidatrice dei clan, anche se non è dimostrata l'appartenenza formale dell'agente a un'associazione mafiosa; l'aggravante "agevolatrice" richiede invece la consapevolezza della finalità mafiosa
• Chi svolge un ruolo di raccordo o di attivazione tra committente e gruppo territoriale può concorrere in un'estorsione anche senza essere l'esecutore materiale delle minacce, se emerge che la sua attività ha determinato l'attivazione del circuito intimidatorio
• Nelle valutazioni cautelari per reati aggravati ex art. 416-bis.1 il giudice deve motivare specificamente l'inadeguatezza delle misure meno afflittive; il semplice "tempo silente" può contribuire ma non è di per sé sufficiente a escludere la persistenza delle esigenze cautelari