Sentenza del 27/03/2019 n. 222 - Comm. Trib. Reg. per la Sardegna

Esito

La controversia

Il contribuente ha contestato l'avviso di accertamento relativo al periodo d'imposta 2005, riguardante IVA, IRPEF, addizionali e IRAP. L'Ufficio aveva ricostruito i ricavi sulla base delle movimentazioni bancarie presenti sui conti intestati al contribuente e su un conto formalmente intestato al coniuge, ma utilizzato operativamente dal contribuente. L'appellante ha contestato, tra l'altro, la validità delle indagini bancarie, l'assenza di prova dell'attività svolta e la riconducibilità al proprio reddito delle somme transitate sul conto del coniuge.

La decisione

La Commissione Tributaria Regionale ha respinto l'appello, ritenendo infondate le doglianze del contribuente e confermando la sentenza di primo grado, che aveva già rigettato il ricorso. È stata ritenuta legittima la ricostruzione dei ricavi basata sulle movimentazioni bancarie, anche con riferimento al conto intestato al coniuge, poiché l'Ufficio aveva dimostrato l'effettiva disponibilità e utilizzazione del conto da parte del contribuente. La mancata esibizione dell'autorizzazione alle indagini bancarie non è stata considerata causa di illegittimità dell'accertamento. Il contribuente è stato inoltre condannato al pagamento delle spese del giudizio d'appello, liquidate in euro 3.200,00 a favore dell'Agenzia delle Entrate.

Norme richiamate

• Articoli 32, commi 1 e 7, e 41 del D.P.R. n. 600/1973

  Consentono all'Amministrazione finanziaria di utilizzare le risultanze delle indagini bancarie per ricostruire i redditi non dichiarati, salvo che il contribuente fornisca giustificazioni specifiche e documentate.

• Articoli 25 e 50 del D.Lgs. n. 446/1997

  Costituiscono il riferimento normativo per l'accertamento relativo all'IRAP, nell'ambito della ricostruzione della base imponibile effettuata dall'Ufficio.

• Articolo 55 del D.P.R. n. 633/1972

  Consente l'accertamento ai fini IVA sulla base di elementi presuntivi, comprese le movimentazioni bancarie non adeguatamente giustificate.

• Articolo 34 del D.Lgs. n. 546/1992

  Disciplina la discussione della controversia in pubblica udienza davanti al giudice tributario.

• Articolo 15 del D.Lgs. n. 546/1992

  Prevede la condanna della parte soccombente al pagamento delle spese di giudizio.

Massime di principio

• Le movimentazioni bancarie possono costituire una base presuntiva valida per l'accertamento tributario; il contribuente deve giustificare analiticamente ogni versamento o prelievo contestato mediante documentazione concreta e coerente.
• Le somme presenti su un conto intestato al coniuge possono essere imputate al contribuente quando l'Amministrazione dimostri che egli aveva la disponibilità operativa del conto e lo utilizzava per la propria attività economica.
• La mancata esibizione dell'autorizzazione interna alle indagini bancarie, di regola, non invalida l'accertamento, poiché tale autorizzazione ha natura organizzativa nei rapporti tra uffici.
• Le contestazioni nuove formulate per la prima volta in appello possono essere dichiarate inammissibili; è quindi essenziale dedurre tempestivamente, già nel ricorso introduttivo, tutte le contestazioni relative all'accertamento.
• A fronte di verbali di contraddittorio o dichiarazioni con cui il contribuente abbia riconosciuto l'effettività delle operazioni fatturate, contestazioni successive e generiche hanno scarsa efficacia probatoria.
• In presenza di presunzioni bancarie, difese teoriche, generiche o prive di documentazione non sono normalmente sufficienti a superare la pretesa fiscale; occorre una ricostruzione puntuale della provenienza delle somme.