Cassazione Civile, Sentenza n. 03101/2026 del 12/02/2026

Esito

La controversia

La dirigente sanitaria non medico (psicologa) chiedeva la rideterminazione in senso più favorevole del fondo per la retribuzione di risultato e il pagamento delle differenze retributive per il periodo 2008-2018 (totale richiesto €87.465,40). La ricorrente sosteneva che l'Azienda avesse continuato ad applicare i criteri dell'Accordo decentrato regionale 1992 anziché le "quote storiche" ricavabili dagli artt.57 ss. del d.P.R. n.384/1990 come richiamati dall'art.61, c.c.n.l. Sanità 1996 e dall'interpretazione autentica Aran/parti sociali, e quindi chiedeva l'applicazione del metodo di calcolo riconosciuto in un precedente giudizio (sentenza di rinvio poi confermata) per gli anni 2000-2007 anche alle annualità successive.

La decisione

La Corte di cassazione ha rigettato il ricorso della ricorrente e ha respinto anche il ricorso incidentale dell'Azienda. La Corte ha ritenuto che: (1) il giudicato inter partes formatosi sul periodo 2000-2007 non vincola automaticamente le determinazioni dei fondi relativi ad annualità successive, perché la retribuzione di risultato è una voce variabile determinata annualmente in base a fondi e ripartizioni che devono essere uguali per tutti i partecipanti; (2) sebbene i valori dei fondi pregresse si consolidino, l'effetto vincolante del giudicato sui rapporti di durata sussiste solo per effetti permanenti e non per voci che richiedono valutazione e determinazione ex novo anno per anno; (3) la giurisprudenza successiva ha consolidato l'interpretazione secondo cui per "quote storiche" si intendono gli importi determinati dagli accordi regionali vigenti nell'azienda immediatamente prima dell'applicazione dell'art.61, quindi la Corte ha ritenuto corretta la prassi dell'Azienda fondata sugli accordi regionali. Per tali ragioni il ricorso principale è rigettato; spese compensate per la complessità delle questioni.

Norme richiamate

• CCNL 5 dicembre 1996, art. 61

  "Le risorse finanziarie di cui al presente articolo sono annualmente destinate a costituire una componente retributiva correlata ai risultati raggiunti ... Il fondo è costituito, nel suo ammontare, dalla somma complessiva dei fondi di produttività sub 1 e sub 2 di cui agli articoli 57 e seguenti del d.P.R. 384/90 - ripartita secondo le quote storiche spettanti a ciascun ruolo - determinata per l'anno 1993 e decurtata dalla percentuale prevista dall'art. 8, comma 3 della legge n. 537/93."

  La Corte ha richiamato l'art.61 come norma quadro: la retribuzione di risultato è determinata su fondi annuali che vanno costituiti e ripartiti secondo criteri collettivi; le "quote storiche" sono riferimento alla determinazione originaria dei fondi, ma il calcolo e la ripartizione del fondo avvengono annualmente.

• d.P.R. n. 384/1990, artt. 57 e ss.

  Rilevante come fonte storica cui l'art.61 rinvia per la composizione dei fondi; la disamina ha riguardato l'interpretazione di come le quote originarie siano state determinate e consolidate nel tempo, con riferimento anche agli accordi regionali vigenti prima dell'applicazione dell'art.61.

• Legge n. 537/1993, art. 8, comma 3

  Prevede la decurtazione percentuale applicata al fondo consolidato; citata quale elemento tecnico del calcolo complessivo del fondo di retribuzione di risultato.

• d.lgs. n. 165/2001, art. 45

  Richiamato il principio di parità di trattamento: i fondi annuali devono essere ripartiti in modo uniforme tra i lavoratori che vi concorrono e non possono essere differenziati in favore di singoli per effetto di giudicati inter partes.

• Codice civile, art. 2909

  Principio dell'efficacia del giudicato limitata ai soli contendenti (efficacia inter partes); la Corte ha sottolineato che il giudicato non può imporre a terzi effetti differenzianti sui fondi.

• Codice di procedura civile, art. 295

  Riferimento alla possibile sospensione del giudizio in presenza di questioni pregiudiziali oggetto di giudicato: la Corte ha ritenuto superata la questione una volta verificatosi il giudicato, ma ha spiegato perché il giudicato non estendeva automaticamente i suoi effetti alle annualità successive.

• Codice di procedura civile, art. 360 (motivi di cassazione)

  Norma processuale invocata per le censure di nullità, illogicità e vizio di motivazione; la Corte ha esaminato e rigettato le doglianze mosse dalla ricorrente e dall'incidentale.

• d.P.R. n. 270/1987

  Richiamato nelle censure ma senza incidenza decisiva: la Corte non ha ritenuto che la sua applicazione potesse modificare il principio sulla variabilità annuale dei fondi.

• Norme processuali (art. 112, artt. 91-92 c.p.c.)

  Richiamate nelle censure dell'Azienda relative alla mancata pronuncia su specifiche eccezioni e alla compensazione delle spese; la Corte ha ritenuto infondati i rilievi e giustificata la compensazione per la complessità delle questioni.

Massime di principio

• Un giudicato favorevole sulla determinazione di fondi per anni precedenti non vincola automaticamente le determinazioni dei fondi per annualità successive se la voce retributiva è variabile e richiede una nuova determinazione annuale.
• I fondi per la retribuzione di risultato sono determinati e ripartiti su base annuale secondo criteri collettivi; il principio di parità impedisce che il calcolo annuale sia differenziato in favore di singoli lavoratori in ragione di un giudicato inter partes.
• Le "quote storiche" vanno interpretate tenendo conto degli accordi regionali vigenti nell'azienda immediatamente prima dell'applicazione della norma collettiva che ha introdotto il nuovo sistema (ossia gli accordi decentrati aziendali/regionali possono costituire la base storica del fondo).
• Nei casi di contestazione della corretta formazione annuale del fondo il lavoratore può agire per ottenere l'accertamento dell'ammontare dovuto per ciascun anno: l'accertamento può avere effetti per la specifica annualità ma non determina automaticamente effetti permanenti per gli anni successivi.
• L'efficacia del giudicato è limitata alle parti e agli effetti permanenti del rapporto; per obbligazioni periodiche e voci determinabili anno per anno si richiede prova e decisione specifica per ciascun periodo.