Cassazione Civile, Ordinanza n. 21975/2025 del 30/07/2025

Esito

La controversia

Il giudizio nasce dall’opposizione proposta avverso un’intimazione di pagamento collegata a un avviso di addebito per contributi IVS e somme aggiuntive. Il tribunale aveva respinto l’opposizione, qualificandola come opposizione agli atti esecutivi e ritenendola tempestiva, ma escludendo la nullità dell’intimazione: l’avviso di addebito presupposto risultava inviato per posta e notificato per compiuta giacenza; inoltre erano state respinte le censure sulla notificazione via PEC dell’intimazione, sulla mancata sottoscrizione dell’atto e sulla determinazione di interessi e compensi di riscossione. In cassazione il ricorrente ha proposto sei motivi: 1) violazione delle norme sulla notificazione, sostenendo che il semplice timbro sulla busta non provava il perfezionamento della notifica né l’invio della CAD; 2) omesso esame di fatti decisivi relativi alle operazioni dell’agente postale, al deposito del plico, alla ricezione dell’avviso di giacenza e alla restituzione al mittente; 3) violazione delle norme processuali, deducendo che la contestazione della regolarità della notifica non fosse nuova ma integrativa dell’originaria deduzione di omessa notifica; 4) nullità della sentenza per omessa pronuncia sull’eccezione relativa alla mancanza nell’avviso di addebito di anno d’imposta, data di iscrizione a ruolo, interessi di mora e compensi di riscossione; 5) violazione dello Statuto del contribuente per asserita genericità dei conteggi su interessi e aggio; 6) violazione delle regole sulle spese, assumendo che non dovesse essere condannato perché avrebbe dovuto risultare vittorioso.

La decisione

La Corte ha rigettato integralmente il ricorso. Ha ritenuto inammissibili o infondati tutti i motivi: i primi due perché non si confrontavano con la ratio della decisione di merito, fondata sulla tardività delle doglianze sulla notifica, essendo state dedotte solo nelle note conclusive; il terzo perché generico e comunque infondato, poiché la contestazione della documentazione prodotta dall’INPS doveva essere proposta alla prima udienza utile e non in seguito; il quarto perché non vi era omessa pronuncia, ma una motivazione sufficiente del rigetto; il quinto per difetto di specificità, non essendo riprodotto il corrispondente motivo di primo grado; il sesto perché la condanna alle spese seguiva correttamente il principio di soccombenza. La Corte ha inoltre posto a carico del ricorrente le spese del giudizio di legittimità e ha dato atto dei presupposti per l’ulteriore contributo unificato.

Norme richiamate

• art. 1335 c.c.

  Richiamato dal ricorrente in tema di conoscibilità degli atti e perfezionamento della notificazione, ma il motivo è stato dichiarato inammissibile perché non si confrontava con la ratio decidendi della sentenza impugnata.

• art. 115 c.p.c.

  Invocato dal ricorrente per contestare l’apprezzamento della documentazione e delle prove, ma la censura è stata ritenuta inammissibile o infondata per difetto di specificità e mancato confronto con la decisione di merito.

• art. 26 del DPR n. 603/73

  Citatto dal ricorrente in tema di notificazione dell’avviso di addebito; la Corte non entra nel merito della disciplina perché dichiara i motivi inammissibili/infondate in rito e per tardività.

• DM 9.4.11

  Richiamato dal ricorrente con riferimento alle formalità della notifica e alla CAD; la Corte non accoglie la censura perché tardiva e non specificamente confrontata con la decisione impugnata.

• art. 420 c.p.c.

  Invocato dal ricorrente per sostenere la tempestività delle contestazioni; la Corte afferma invece che la contestazione della documentazione prodotta dall’INPS andava svolta alla prima udienza utile.

• art. 112 c.p.c.

  Richiamato per dedotta omessa pronuncia; la Corte esclude la violazione, affermando che il tribunale ha esaminato e rigettato le censure con motivazione sufficiente.

• art. 7 della legge n. 212/00

  Invocato dal ricorrente sulla presunta genericità dei conteggi relativi a interessi e aggio; il motivo è stato dichiarato inammissibile per difetto di specificità.

• artt. 91 e 92 c.p.c.

  Richiamati in tema di spese processuali; la Corte ribadisce che la condanna alle spese segue la soccombenza.

• art. 13 comma 1 quater del D.P.R. n. 115 del 2002

  Applicato per dare atto della sussistenza dei presupposti per il versamento dell’ulteriore importo a titolo di contributo unificato in caso di rigetto del ricorso.

• art. 360 c.p.c.

  Utilizzato come parametro di deduzione dei vizi denunciati in cassazione; la Corte dichiara alcuni motivi inammissibili per genericità o per mancato confronto con la ratio della sentenza impugnata.

Massime di principio

• In sede di cassazione, il motivo è inammissibile se non si confronta specificamente con la ratio decidendi della sentenza impugnata, limitandosi a riproporre doglianze astratte o già svolte in modo non pertinente.
• La contestazione della documentazione prodotta dalla controparte deve essere proposta tempestivamente alla prima occasione processuale utile; la deduzione effettuata solo in note conclusive è tardiva.
• La censura di omessa pronuncia non sussiste quando il giudice di merito abbia comunque esaminato il punto controverso e lo abbia rigettato con motivazione sufficiente, anche se sintetica.
• Il motivo di ricorso per cassazione deve essere specifico: occorre riprodurre o indicare con precisione il contenuto degli atti e dei motivi di merito rilevanti, altrimenti la Corte non può verificare la fondatezza della doglianza.
• Le spese di lite seguono il principio della soccombenza; chi perde nel merito deve essere condannato al pagamento delle spese del giudizio.
• In caso di rigetto del ricorso per cassazione, sussistono i presupposti per l’ulteriore importo a titolo di contributo unificato previsto dalla normativa processuale.
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Come è indicizzato