Ordinanza n. 12998/2026 - Roma, Sezione 2T

Esito

La controversia

Il giudizio riguarda l’esecuzione del giudicato formatosi sul decreto decisorio della Corte d’Appello di Roma relativo a una domanda di equa riparazione ai sensi della legge n. 89/2001, oggetto della sentenza del TAR Lazio n. 5098/2024. Il Commissario ad acta, nominato per l’esecuzione, ha presentato istanza ex art. 112, comma 5, c.p.a., chiedendo chiarimenti sugli atti da compiere in relazione alla ritenuta inerzia del creditore procedente nella presentazione telematica dell’istanza di liquidazione, all’eventuale decadenza ai sensi dell’art. 9 del d.l. n. 117/2025, modificativo dell’art. 5-sexies, comma 1-bis, della legge n. 89/2001, e all’eventuale sostituzione del Commissario ad acta. Il creditore ha sostenuto di avere depositato presso il Ministero la domanda mediante la procedura telematica prescritta, producendo in giudizio copia della domanda e dichiarando che essa era stata presentata il 3 luglio 2026. Il TAR ha ritenuto necessario verificare l’effettiva presentazione telematica della dichiarazione e gli atti conseguenti.

La decisione

Il TAR non ha ancora deciso sull’istanza di chiarimenti, né sulla dedotta inerzia o sull’eventuale decadenza del creditore, né sulla sostituzione del Commissario ad acta. Ha disposto un incombente istruttorio, ordinando alla parte più diligente di depositare, entro trenta giorni dalla comunicazione dell’ordinanza, copia dell’attestazione comprovante l’effettiva presentazione della dichiarazione con le modalità telematiche previste dall’art. 5-sexies, comma 3-bis, della legge n. 89/2001, nonché degli atti conseguenti. La prosecuzione è stata rinviata alla camera di consiglio del 14 ottobre 2026.

Norme richiamate

• art. 112, comma 5, c.p.a.

  istanza ex art. 112 comma 5 c.p.a.

  La disposizione è richiamata quale base processuale dell’istanza del Commissario ad acta volta a ottenere chiarimenti sulle modalità di esecuzione.

• art. 5-sexies, comma 1-bis, l. 89/2001

  comma 1-bis dell’art. 5-sexies L. 89\2001

  La disposizione, come modificata dall’art. 9 del d.l. n. 117/2025, è rilevante per la possibile decadenza del creditore dall’azione o dalla procedura di pagamento.

• art. 5-sexies, comma 3-bis, l. 89/2001

  modalità prescritte dall’art. 5-sexies L. 89\2001, comma 3-bis

  La norma prescrive le modalità telematiche di presentazione della dichiarazione o istanza di liquidazione; il TAR ne richiede la prova documentale.

• art. 9 d.l. 117/2025

  art. 9 del DL n. 117\2025

  La disposizione ha modificato il comma 1-bis dell’art. 5-sexies della legge n. 89/2001 ed è richiamata in relazione all’eventuale decadenza del creditore.

• l. 89/2001

  È la disciplina sostanziale dell’equa riparazione cui si riferisce il decreto della Corte d’Appello oggetto di esecuzione.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, quando il Commissario ad acta chieda chiarimenti sull’adempimento di un onere telematico posto a carico del creditore e sulle conseguenze decadenziali del suo eventuale mancato assolvimento, il giudice può disporre l’acquisizione dell’attestazione documentale dell’effettiva presentazione dell’istanza prima di pronunciarsi sui chiarimenti richiesti.
• La mera produzione di una copia dell’istanza e la dichiarazione della parte di averla presentata telematicamente non sostituiscono, ai fini della verifica dell’adempimento, l’attestazione dell’effettiva trasmissione secondo le modalità prescritte dalla legge.

Come è indicizzato