Cassazione Penale, Sentenza n. 44594/2022 del 23/11/2022

Esito

La controversia

Ricorso per cassazione articolato in sei motivi avverso l'ordinanza del GIP che aveva rigettato la richiesta di sospensione del procedimento con messa alla prova e avverso la sentenza di patteggiamento del 27/11/2014 che aveva applicato la pena per guida in stato di ebbrezza (art. 186 C.d.S.): 1) dedotta la natura sostanziale della nuova disciplina della messa alla prova e la sua applicabilità ai procedimenti pendenti; 2) richiesta di rimessione in termini ex art. 175 cod. proc. pen. per novum normativo; 3) censura della determinazione del periodo di sospensione della patente (ritenuto erroneamente raddoppiato); 4) dedotta violazione dell'art. 222 C.d.S. e mancata riduzione di un terzo della sanzione accessoria per scelta del rito alternativo; 5) mancanza di motivazione sulla durata della sospensione; 6) erronea applicazione dell'art. 69 cod.pen. in relazione al bilanciamento di circostanze attenuanti e aggravanti. La difesa ha altresì depositato memoria con eccezione di prescrizione.

La decisione

La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile e ha condannato il ricorrente al pagamento delle spese processuali e al versamento di Euro 3.000,00 alla Cassa delle ammende. Motivazioni principali: il patteggiamento (sentenza su richiesta delle parti ex art. 444 c.p.p.) comporta la rinuncia a dedurre in cassazione eccezioni diverse da quelle attinenti al patteggiamento e al consenso, per cui i primi due motivi relativi alla messa alla prova e alla rimessione in termini sono manifestamente infondati; quanto alla sanzione accessoria della sospensione della patente, la durata fissata al minimo edittale non richiede motivazione specifica e la norma che consente la riduzione di un terzo non è applicabile al caso di guida in stato di ebbrezza patteggiata (vale solo per sospensione in caso di omicidio colposo); il giudizio di bilanciamento tra attenuanti e aggravanti non elimina la configurazione dell'aggravante ai fini delle sanzioni amministrative accessorie. La richiesta di prescrizione non è risultata idonea a mutare l'esito del ricorso.

Norme richiamate

• art. 186 C.d.S. (d.lgs. 30 aprile 1992 n. 285)

  comma 2 lett. b), comma 2-bis e comma 2-sexies

  La sospensione della patente è sanzione amministrativa accessoria da 6 mesi a 1 anno; se il conducente in stato di ebbrezza provoca un incidente le sanzioni sono raddoppiate; la norma è applicata anche se, in sede di bilanciamento, l'aggravante non prevale penalmente, e la riduzione fino a un terzo non è applicabile nel caso di guida in stato di ebbrezza patteggiata (tale riduzione riguarda l'omicidio colposo)

• art. 444 cod. proc. pen.

  sentenza su richiesta delle parti (patteggiamento)

  La definizione del processo con patteggiamento comporta rinuncia a far valere in cassazione eccezioni diverse da quelle attinenti al patteggiamento e al consenso; ciò limita la possibilità di impugnare il rigetto della messa alla prova

• art. 2 cod. pen.

  La Corte non accoglie la tesi della rilevanza sostanziale della nuova disciplina della messa alla prova in presenza di patteggiamento: le questioni processuali precluse dal patteggiamento non possono essere derivate con successo in cassazione

• art. 175 cod. proc. pen.

  La richiesta di rimessione in termini per novum normativo non è efficace a superare il limite di inammissibilità del ricorso derivante dalla chiusura del giudizio mediante patteggiamento

• art. 464-bis cod. proc. pen.

  richiamato nel ricorso rispetto ai termini

  La doglianza sul superamento dei termini per la presentazione dell'istanza di messa alla prova non supera l'ostacolo della patteggiamento e non è stata ritenuta idonea

• art. 222 C.d.S.

  La disposizione che prevede la riduzione di un terzo della sanzione accessoria si applica limitatamente ai casi di sospensione della patente per omicidio colposo e non al caso di applicazione della pena su richiesta delle parti per guida in stato d'ebbrezza

• art. 69 cod. pen.

  Il giudizio di bilanciamento tra circostanze attenuanti e aggravanti incide sulla commisurazione delle sanzioni penali ma non elimina la configurazione fattuale dell'aggravante ai fini delle sanzioni amministrative accessorie (es. sospensione/revoca patente)

• art. 133-ter cod. pen.

  richiamato nella sentenza di merito

  Possibilità di sostituire la pena detentiva con l'equivalente pena pecuniaria; nella sentenza impugnata tale sostituzione è stata operata

• art. 616 cod. proc. pen.

  richiamato nella decisione

  Norma che consente la condanna alle spese processuali e ad una somma a favore della Cassa delle ammende in caso di dichiarazione di inammissibilità del ricorso

Massime di principio

• La definizione del processo mediante patteggiamento limita fortemente le questioni che possono essere sollevate in cassazione: non è possibile dedurre, salvo eccezioni connesse al patteggiamento stesso, il rigetto di istanze come la messa alla prova.
• Quando la sanzione amministrativa accessoria (sospensione patente) è comminata entro il minimo edittale, il giudice non è tenuto a motivare specificamente la durata, salvo ragioni particolari di maggior favore o meritevolezza.
• La riduzione fino a un terzo della sanzione accessoria prevista dall'art. 222 C.d.S. si applica soltanto nei casi espressamente previsti (es. omicidio colposo) e non automaticamente alle ipotesi di guida in stato d'ebbrezza definite con patteggiamento.
• Il giudizio di bilanciamento tra attenuanti e aggravanti incide sulla misura della pena penale ma non cancella la qualificazione fattuale dell'aggravante ai fini delle sanzioni amministrative accessorie: anche se l'aggravante è neutralizzata penalmente, può restare rilevante per le sanzioni amministrative.
• Le eccezioni processuali relative a novità normative o a terminazioni procedurali (rimessione in termini, applicabilità di nuove norme sostanziali) devono essere prospettate prima della definizione con patteggiamento; una volta accettato il patteggiamento, la possibilità di contestare tali questioni in cassazione è molto limitata.