Cassazione Civile, Ordinanza n. 12305/2026 del 02/05/2026

Esito

La controversia

La controversia nasce dagli avvisi di presa in carico notificati dall'agente della riscossione a sette componenti del consiglio direttivo di un'associazione sportiva dilettantistica, per avviare la riscossione di una somma rilevante riferita a un avviso di accertamento emesso nei confronti dell'associazione, del suo legale rappresentante pro tempore e dell'autore delle violazioni contestate. In primo grado il ricorso dei destinatari era stato respinto; in appello, invece, la corte tributaria regionale aveva accolto l'impugnazione ritenendo mancata la notificazione agli appellanti di prodromici avvisi di accertamento che contestassero loro una responsabilità solidale per i debiti tributari dell'associazione. L'Agenzia delle entrate ha quindi proposto ricorso per cassazione con due motivi: con il primo ha dedotto la tardività dell'appello e quindi la sua inammissibilità, sostenendo che il termine semestrale per impugnare la sentenza di primo grado, sospeso per effetto della disciplina speciale, fosse scaduto prima della notifica dell'appello; con il secondo ha denunciato la violazione dell'art. 38 c.c. per non essere stata riconosciuta la responsabilità solidale dei membri del consiglio direttivo per i debiti dell'ente. I controricorrenti hanno resistito eccependo, tra l'altro, la mancata integrazione del contraddittorio nei confronti dell'agente della riscossione e la formazione di giudicato su una parte della decisione d'appello.

La decisione

La Corte ha ritenuto infondate le eccezioni preliminari dei controricorrenti, ha accolto il primo motivo di ricorso dell'Agenzia delle entrate e ha dichiarato assorbito il secondo. Ha cassato la sentenza impugnata e, decidendo nel merito, ha dichiarato inammissibile l'appello per tardività, rilevando che il termine per proporlo era già spirato alla data di notificazione del gravame e che la sospensione feriale non era cumulabile con l'ulteriore sospensione speciale invocata dai contribuenti, in presenza di sovrapposizione dei periodi. Per tale ragione la Corte ha disposto la cassazione senza rinvio e ha regolato le spese ponendole a carico dei controricorrenti.

Norme richiamate

• art. 360, comma 1, n. 3, c.p.c.

  È il parametro utilizzato per censurare la violazione di legge derivante dall'omessa dichiarazione di inammissibilità dell'appello per tardività.

• art. 360, comma 1, n. 4, c.p.c.

  La Corte esclude che il vizio prospettato dovesse necessariamente essere incanalato come omessa pronuncia su questione processuale, richiamando il criterio per cui l'omessa decisione su eccezioni processuali non integra omessa pronuncia nei termini propri di tale motivo.

• art. 327, comma 1, c.p.c.

  Fissa il termine semestrale per proporre appello contro sentenza non notificata; nel caso concreto il termine è stato calcolato come spirato prima della notifica dell'impugnazione.

• art. 155, comma 3, c.p.c.

  Opera la proroga al primo giorno non festivo quando la scadenza cade in giorno festivo; applicato al calcolo del termine per impugnare.

• art. 1, comma 199, legge n. 197 del 2022

  Ha determinato una sospensione straordinaria di undici mesi del termine per proporre appello, già considerata nel computo della Corte.

• art. 1 legge n. 742 del 1969

  La sospensione dei termini processuali nel periodo feriale non è cumulabile con altre sospensioni quando i periodi coincidono o si sovrappongono.

• art. 38 c.c.

  Richiamato nel motivo assorbito per contestare la mancata affermazione della responsabilità solidale dei membri del consiglio direttivo per i debiti dell'associazione.

• art. 380-bis.1 c.p.c.

  Norma richiamata per la discussione camerale e la memoria depositata dal ricorrente.

Massime di principio

• Quando la sentenza di primo grado non è notificata, il termine lungo per impugnare va calcolato secondo la disciplina generale, tenendo conto delle eventuali sospensioni applicabili, ma la successiva impugnazione è inammissibile se notificata oltre la scadenza così determinata.
• Le cause di sospensione dei termini processuali non si sommano automaticamente: se i periodi di sospensione coincidono o si sovrappongono, non è consentito cumulare le relative dilazioni oltre il limite risultante dal coordinamento delle norme applicabili.
• L'omessa decisione su una questione esclusivamente processuale non integra necessariamente il vizio di omessa pronuncia nei medesimi termini delle domande o eccezioni di merito; ciò che rileva è la sussistenza dell'invalidità processuale dedotta.
• La tardività dell'impugnazione, incidendo su un presupposto essenziale del processo, può essere rilevata ed esaminata anche d'ufficio nel giudizio di legittimità.
• Quando il ricorso per cassazione è accolto perché l'appello era tardivo, la Corte può cassare senza rinvio e definire essa stessa il merito nei limiti consentiti, dichiarando l'inammissibilità dell'appello.

Come è indicizzato