Cassazione Civile, Ordinanza n. 30781/2022 del 19/10/2022

Esito

La controversia

L'ente previdenziale aveva emesso un avviso di addebito per contribuzione alla gestione commercianti, ritenendo che i redditi percepiti dai due contribuenti dovessero concorrere alla base imponibile contributiva in quanto derivanti dalla partecipazione pro quota al capitale di una società di capitali. I destinatari dell'avviso avevano però dedotto di non svolgere, nei periodi interessati, alcuna attività lavorativa per la società, sicché gli utili percepiti erano quelli di meri soci di capitale e non potevano essere assoggettati a contribuzione. Il giudice di primo grado e la corte d'appello avevano accolto l'opposizione. In cassazione l'ente ha denunciato, con unico motivo ex art. 360, n. 3, c.p.c., violazione e falsa applicazione dell'art. 3-bis della l. n. 438 del 1992, in relazione alla l. n. 233 del 1990, sostenendo che l'obbligo contributivo del soggetto iscritto alla gestione debba essere parametrato alla totalità dei redditi d'impresa denunciati ai fini IRPEF nell'anno di riferimento e non solo ai redditi prodotti dall'attività che giustifica l'iscrizione.

La decisione

La Corte ha rigettato il ricorso, ritenendo corretta la decisione di merito. Ha richiamato il precedente di legittimità già formatosi sulla stessa questione e ha ribadito che l'art. 3-bis del d.l. n. 384 del 1992, conv. in l. n. 438 del 1992, amplia la base imponibile contributiva ai redditi d'impresa, ma non ai redditi di capitale. Poiché gli utili derivanti dalla mera partecipazione a società di capitali, in assenza di prestazione lavorativa, sono qualificati dal TUIR come redditi di capitale e non come redditi d'impresa, essi non concorrono al calcolo dei contributi dovuti alla gestione commercianti. Il ricorrente è stato inoltre condannato alle spese di legittimità, con distrazione in favore del difensore anticipatario, e al versamento dell'ulteriore contributo unificato.

Norme richiamate

• art. 360 n. 3 c.p.c.

  È stato invocato come parametro del motivo di ricorso per dedurre violazione di legge.

• art. 3-bis del d.l. 19 settembre 1992, n. 384 conv. con modificazioni dalla l. 14 novembre 1992, n. 438

  "A decorrere dall'anno 1993, l'ammontare del contributo annuo dovuto per i soggetti di cui all'art. 1, L. 2 agosto 1990, n. 233, è rapportato alla totalità dei redditi d'impresa denunciati ai fini IRPEF per l'anno al quale i contributi stessi si riferiscono"

  La norma estende la base imponibile contributiva alla totalità dei redditi d'impresa denunciati ai fini IRPEF, ma resta riferita ai soli redditi d'impresa, non ai redditi di capitale.

• l. 2 agosto 1990, n. 233, art. 1

  È richiamata come norma di riferimento dei soggetti iscritti alla gestione previdenziale autonoma.

• D.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917, art. 55

  Qualifica come redditi d'impresa quelli derivanti dall'esercizio di attività imprenditoriale.

• D.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917, art. 44, lett. e)

  Ricompende tra i redditi di capitale gli utili da partecipazione a società soggette a IRPEF/IRES.

• d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115, art. 13, comma 1-quater

  È applicato per dare atto della sussistenza dei presupposti per l'ulteriore contributo unificato a carico del ricorrente.

• d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115, art. 13, comma 1-bis

  È il parametro richiamato per quantificare l'ulteriore importo del contributo unificato.

Massime di principio

• Ai fini della contribuzione dovuta alla gestione commercianti, la base imponibile va individuata avendo riguardo ai soli redditi d'impresa; i redditi qualificati fiscalmente come redditi di capitale non vi concorrono, anche se percepiti da un soggetto iscritto alla gestione.
• L'art. 3-bis del d.l. n. 384 del 1992 amplia la base imponibile contributiva alla totalità dei redditi d'impresa denunciati ai fini IRPEF, ma non consente di attrarre nella contribuzione redditi diversi da quelli d'impresa.
• Per stabilire la natura del reddito rilevante ai fini previdenziali occorre coordinare la disciplina previdenziale con quella fiscale, facendo riferimento alle qualificazioni del TUIR.
• Gli utili derivanti dalla mera partecipazione al capitale di una società di capitali, in assenza di attività lavorativa prestata dal socio, sono redditi di capitale e non redditi d'impresa; pertanto non sono soggetti a contribuzione come base della gestione commercianti.

Come è indicizzato