Cassazione Civile, Ordinanza n. 30125/2021 del 26/10/2021

Esito

La controversia

La controversia nasce da due avvisi di liquidazione con cui l'Ufficio recuperava l'imposta di registro per le annualità 2009-2010 in relazione a un contratto di sublocazione avente ad oggetto un immobile sito in Roma. La società contribuente aveva impugnato gli avvisi, ma la Commissione tributaria provinciale aveva rigettato il ricorso e la Commissione tributaria regionale, secondo la ricostruzione della pronuncia di legittimità, aveva respinto l'appello. L'Agenzia delle Entrate ha proposto ricorso per cassazione con due motivi: (1) nullità della sentenza per violazione dell'art. 36 d.lgs. 546/1992, deducendo motivazione contraddittoria e illogica; (2) violazione dell'art. 35, comma 10-quinquies, d.l. 223/2006, sostenendo l'applicabilità della nuova disciplina fiscale anche ai contratti già stipulati alla data del 4 luglio 2006, purché ancora in corso di esecuzione.

La decisione

La Corte ha accolto il primo motivo di ricorso, ritenendo la sentenza della CTR affetta da motivazione apparente/contraddittoria e da irriducibile contrasto tra le premesse argomentative, le conclusioni e il dispositivo, tanto da rendere impossibile comprendere l'iter logico-giuridico seguito. Il secondo motivo è stato assorbito. La sentenza impugnata è stata quindi cassata con rinvio alla Commissione tributaria regionale del Lazio, in diversa composizione, anche per le spese del giudizio di legittimità.

Norme richiamate

• art. 36 d.lgs. 546/1992

  la sentenza tributaria deve contenere una motivazione concisa ma intelligibile, con esposizione delle ragioni in fatto e in diritto; la sua mancanza, apparenza o contraddittorietà radicale integra nullità

• art. 360, comma 1, n. 4 c.p.c.

  è il vizio processuale utilizzato per denunciare la nullità della sentenza per motivazione apparente o radicalmente contraddittoria

• art. 360, comma 1, n. 3 c.p.c.

  è il parametro evocato per la censura di violazione di legge sostanziale, rimasto assorbito

• art. 35, comma 10-bis, d.l. 223/2006

  richiamato come base del recupero d'imposta di registro in relazione alla sublocazione di immobile strumentale

• art. 35, comma 10-quinquies, d.l. 223/2006

  norma invocata per sostenere l'applicabilità delle nuove regole fiscali anche ai contratti stipulati prima dell'entrata in vigore, se ancora in esecuzione

• art. 132 c.p.c.

  l'obbligo di indicare i motivi della decisione è presidiato, quale regola generale, dalla previsione sulla struttura della sentenza

• art. 111 Cost.

  la motivazione della decisione costituisce presidio costituzionale del giusto processo

Massime di principio

• Nel processo tributario, la sentenza è nulla quando la motivazione sia solo apparente o presenti un contrasto irriducibile tra premesse e conclusioni, tale da impedire di ricostruire il percorso logico-giuridico del decisum.
• La motivazione non è censurabile in cassazione per semplice insufficienza o non condivisibilità: il sindacato di legittimità riguarda solo le anomalie motivazionali che si traducono in violazione di legge costituzionalmente rilevante.
• Ai fini della validità della sentenza, il giudice deve chiarire su quali ragioni di fatto e di diritto fonda la decisione e rendere intellegibile il dispositivo rispetto alla motivazione; in caso contrario, la decisione è cassata con rinvio.
• Quando il primo motivo, attinente alla nullità della sentenza per vizio motivazionale radicale, è fondato, resta assorbito l'esame dei motivi che investono il merito sostanziale della pretesa tributaria.

Come è indicizzato