Cassazione Civile, Ordinanza n. 23368/2021 del 24/08/2021

Esito

La controversia

La controversia nasce dall'azione dell'ente previdenziale volta a sostenere l'obbligatorietà dell'iscrizione alla Gestione separata per l'anno 2009 di un avvocato che non risultava iscritto alla Cassa Nazionale Forense per difetto dei requisiti reddituali minimi previsti per tale Cassa. I giudici di merito avevano escluso l'obbligo contributivo, ritenendo che l'iscrizione alla Gestione separata presupponesse comunque la produzione di un reddito superiore a euro 5.000,00, soglia indicata dall'art. 44 del D.L. n. 269 del 2003. Con l'unico motivo di ricorso, l'ente ha denunciato violazione e falsa applicazione della normativa previdenziale, sostenendo che la soglia dei 5.000 euro non costituisce requisito necessario per l'iscrizione del professionista che eserciti abitualmente, ancorché non esclusivamente, una professione non assoggettata a contribuzione presso la cassa di riferimento; essa rileva invece solo per il lavoro autonomo occasionale. La Corte di cassazione ha condiviso questa impostazione: l'obbligo di iscrizione alla Gestione separata dipende dal carattere abituale dell'attività libero-professionale, non dal superamento della soglia reddituale indicata per le prestazioni occasionali. Poiché la Corte territoriale non aveva preliminarmente accertato se l'attività fosse abituale o occasionale, ma aveva fondato la decisione solo sul mancato superamento dei 5.000 euro, la sentenza è stata cassata con rinvio.

Norme richiamate

• art. 360, n. 3, c.p.c.

  La censura è stata proposta per violazione e falsa applicazione di norme di diritto.

• art. 380-bis c.p.c.

  È richiamata la procedura camerale non partecipata con proposta del relatore comunicata alle parti.

• art. 2, commi 26 e segg., L. n. 335 del 1995

  Norma invocata per sostenere l'obbligo di iscrizione alla Gestione separata per i professionisti non coperti da altra forma di previdenza obbligatoria.

• art. 18, commi 1 e 2, D.L. n. 98 del 2011 conv. in L. n. 111 del 2011

  Norma richiamata a sostegno del regime contributivo della Gestione separata.

• art. 21, comma 8, L. n. 247 del 2012

  Norma richiamata in relazione al sistema previdenziale degli avvocati.

• art. 44, comma 2, D.L. n. 269 del 2003 conv. in L. n. 326 del 2003

  La soglia di euro 5.000,00 è stata ritenuta rilevante solo per l'attività autonoma occasionale, non come requisito generale dell'obbligo di iscrizione del professionista abituale.

Massime di principio

• Per i professionisti iscritti ad albo o elenco, l'obbligo di iscrizione alla Gestione separata è collegato all'esercizio abituale, ancorché non esclusivo, dell'attività professionale che produca redditi non assoggettati a contribuzione presso la cassa di categoria.
• La soglia reddituale di euro 5.000,00 prevista dalla normativa previdenziale non costituisce il presupposto dell'iscrizione del professionista abituale, ma rileva per le attività di lavoro autonomo occasionale.
• Ai fini dell'accertamento dell'obbligo contributivo, il giudice di merito deve prima verificare in fatto se l'attività sia abituale o occasionale; solo all'esito di tale verifica può applicare correttamente la disciplina previdenziale.
• Elementi come iscrizione all'albo, partita IVA e organizzazione del lavoro possono essere indizi dell'abitualità, ma costituiscono presunzioni semplici che non vincolano l'interprete in modo automatico.
• La percezione di un reddito annuo inferiore a euro 5.000,00 può essere un indice contrario dell'abitualità, ma non è di per sé decisiva senza un complessivo accertamento di fatto.

Come è indicizzato