Cassazione Civile, Ordinanza n. 03272/2024 del 05/02/2024

Esito

La controversia

Un contribuente aveva impugnato tre avvisi di accertamento notificati dall'Ufficio per IRPEF, addizionali, sanzioni e interessi relativi agli anni 2006 e 2007 (nel testo compaiono anche riferimenti al 2008), emessi sulla base di un PVC della Guardia di Finanza che aveva utilizzato elementi tratti da un procedimento penale. Dall'analisi di assegni e movimenti bancari risultavano numerosi titoli emessi dalle società amministrate dal contribuente e dal figlio, girati e incassati in contanti, che l'Amministrazione aveva qualificato come redditi imponibili in capo al contribuente. Il ricorso alla CTP era stato accolto, ma la CTR, su appello dell'Ufficio, aveva rigettato l'impugnazione originaria. In Cassazione il contribuente proponeva otto motivi; il primo denunciava la nullità del giudizio di appello per mancata comunicazione dell'udienza di trattazione, in violazione delle norme sul processo tributario e del diritto di difesa; il secondo censurava l'asserita inammissibilità dell'appello per difetto di specificità dei motivi; gli altri motivi riguardavano, tra l'altro, il raddoppio dei termini e vizi motivazionali. La Corte ha ritenuto fondato il primo motivo e ha assorbito gli altri.

La decisione

La Corte ha accolto il primo motivo di ricorso, rilevando che nel processo tributario la comunicazione della data di udienza costituisce garanzia essenziale del contraddittorio e del diritto di difesa; poiché era pacifico e non contestato che l'avviso di fissazione dell'udienza di appello non fosse stato comunicato alla parte, la decisione della CTR è stata dichiarata nulla. Sono stati assorbiti gli ulteriori motivi. La sentenza impugnata è stata cassata con rinvio alla Corte di giustizia tributaria di secondo grado della Lombardia, in diversa composizione, anche per la regolazione delle spese del giudizio di legittimità.

Norme richiamate

• art. 31 D.Lgs. 546/1992

  La comunicazione della data di udienza nel processo tributario adempie a una funzione essenziale di garanzia del diritto di difesa e del contraddittorio.

• art. 61 D.Lgs. 546/1992

  La disciplina sulla comunicazione dell'udienza prevista per il primo grado si applica anche al giudizio di appello tramite richiamo.

• art. 53 D.Lgs. 546/1992

  È evocato dal ricorrente per censurare la dichiarazione di inammissibilità dell'appello per difetto di specificità dei motivi.

• art. 115 c.p.c.

  Richiamato dal ricorrente come parametro del vizio motivazionale denunciato.

• art. 116 c.p.c.

  Richiamato dal ricorrente come parametro del vizio motivazionale denunciato.

• art. 132, comma 2, n. 4, c.p.c.

  Richiamato dal ricorrente come parametro del vizio di motivazione della sentenza.

• art. 118 disp. att. c.p.c.

  Richiamato dal ricorrente come parametro del vizio motivazionale.

• art. 24 Cost.

  Evocato dal ricorrente a tutela del diritto di difesa.

• art. 111 Cost.

  Evocato dal ricorrente a tutela del giusto processo e del contraddittorio.

• art. 360, comma 1, n. 4 c.p.c.

  Usato come parametro per dedurre nullità processuali e della sentenza.

• art. 32 DPR 600/1973

  Norma richiamata nella fase istruttoria per chiedere chiarimenti e giustificazioni sui movimenti bancari.

Massime di principio

• Nel processo tributario, l'omessa comunicazione alle parti dell'avviso di fissazione dell'udienza di discussione, quando prevista dall'art. 31 D.Lgs. 546/1992 e richiamata per l'appello dall'art. 61, determina la nullità della decisione pronunciata, per violazione del contraddittorio e del diritto di difesa.
• La comunicazione della data di udienza non ha valore meramente formale, ma svolge una funzione essenziale di garanzia processuale; la sua omissione vizia irreversibilmente il giudizio anche se la controversia è stata comunque decisa nel merito.
• Quando un motivo di ricorso per cassazione è accolto per una nullità processuale assorbente, gli ulteriori motivi restano assorbiti e la sentenza va cassata con rinvio al giudice di merito in diversa composizione.

Come è indicizzato