Cassazione Civile, Ordinanza n. 16538/2022 del 23/05/2022

Esito

La controversia

La controversia nasce dal diniego di rimborso di accise sul gas naturale versate e ritenute non dovute per l'anno 2012. La società contribuente aveva chiesto il rimborso; la CTP aveva rigettato il ricorso ritenendo decaduto il diritto al rimborso; la CTR, in riforma, aveva accolto l'appello della contribuente e annullato il diniego dell'Ufficio. L'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli ha proposto ricorso per cassazione con un solo motivo, denunciando violazione e falsa applicazione dell'art. 14 del TUA: secondo la ricorrente, nel caso di dichiarazione a credito il termine decadenziale biennale per chiedere il rimborso dovrebbe decorrere dal pagamento delle accise e non dalla chiusura del rapporto tributario, individuata nella presentazione dell'ultima dichiarazione annuale di consumo.

La decisione

La Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile. Ha ritenuto conforme a giurisprudenza consolidata l'affermazione secondo cui, in materia di accise, il saldo creditorio che matura con la dichiarazione annuale non è reclamabile prima della chiusura del rapporto tributario; di conseguenza, il termine biennale di decadenza per il rimborso decorre dalla presentazione dell'ultima dichiarazione annuale. Per tale ragione il motivo non supera il filtro di ammissibilità ex art. 360-bis, n. 1, c.p.c. Le spese sono state poste a carico della soccombente.

Norme richiamate

• art. 14, comma 2, d.lgs. n. 504/1995

  Il termine decadenziale biennale per il rimborso delle accise, nei casi di dichiarazione a credito, decorre dalla presentazione dell'ultima dichiarazione annuale di consumo, cioè dalla chiusura del rapporto tributario, e non dal singolo pagamento dell'imposta.

• art. 360-bis, n. 1, c.p.c.

  Il controllo di ammissibilità impone l'inammissibilità del ricorso quando il motivo contrasta con un orientamento di legittimità consolidato, senza necessità di una compiuta adesione al precedente.

• art. 334, comma 2, c.p.c.

  La declaratoria di inammissibilità resa ai sensi dell'art. 360-bis può rilevare ai fini della disciplina dell'impugnazione incidentale tardiva.

• art. 348-bis c.p.c.

  Richiamato in via comparativa per la funzione di filtro dell'inammissibilità, finalizzata a una più rapida delibazione delle impugnazioni.

• art. 606 c.p.p.

  Richiamato in via comparativa per il meccanismo di filtro, senza che ciò alteri la conclusione sull'inammissibilità nel giudizio civile.

Massime di principio

• In materia di accise, il credito risultante dalla dichiarazione annuale costituisce una modalità di pagamento dell'imposta e non è esigibile prima della chiusura del rapporto tributario.
• Per il rimborso del credito d'imposta in tema di accise, il termine biennale di decadenza decorre dalla presentazione dell'ultima dichiarazione annuale di consumo, non dal momento dei singoli versamenti.
• Il ricorso per cassazione è inammissibile, ai sensi dell'art. 360-bis, n. 1, c.p.c., quando il motivo si pone in contrasto con un orientamento di legittimità consolidato sul punto oggetto di censura.

Come è indicizzato