Cassazione Penale, Sentenza n. 33406/2025 del 08/10/2025

Esito

La controversia

Impugnazione dell'ordinanza che ha dichiarato inammissibile l'appello contro la sentenza di condanna per il reato previsto dall'art. 73, commi 1 e 4, d.P.R. n. 309/1990 per mancato deposito, con l'atto di impugnazione, della dichiarazione o elezione di domicilio richiesta dall'art. 581, comma 1-ter, cod. proc. pen.; il ricorrente deduce che l'imputato era presente all'udienza abbreviata, aveva rinnovato l'elezione di domicilio in interrogatorio e nell'atto di impugnazione era richiamata la elezione di domicilio, per cui la mancata allegazione non avrebbe dovuto comportare l'inammissibilità per violazione del diritto di difesa e dell'art. 6 CEDU

La decisione

La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile per manifesta infondatezza. Ha ritenuto insufficiente la mera indicazione del luogo di domicilio nell'atto di impugnazione: occorreva o il deposito della dichiarazione/elezione di domicilio con l'atto oppure un richiamo chiaro, specifico e inequivoco a una precedente dichiarazione indicandone la collocazione nel fascicolo processuale. L'atto impugnatorio del ricorrente limitava l'indicazione al luogo di domicilio senza specificare quando o dove fosse contenuta la precedente elezione, rimettendo alla cancelleria la ricerca. È stata inoltre disposta la condanna del ricorrente al pagamento delle spese processuali e di euro 3.000 in favore della Cassa delle ammende.

Norme richiamate

• art. 581, comma 1-ter, cod. proc. pen.

  art. 581, comma 1-ter, cod. proc. pen. (norma applicabile ratione temporis alla fattispecie)

  Richiede, a pena di inammissibilità, il deposito con l'atto di impugnazione della dichiarazione o elezione di domicilio ai fini della notificazione del decreto di citazione a giudizio, salvo che sia indicato in modo chiaro, specifico e inequivoco il richiamo a una precedente dichiarazione e la sua collocazione nel fascicolo processuale

• d.lgs. 10 ottobre 2022, n. 150

  d.lgs. 10 ottobre 2022, n. 150 (che ha introdotto l'onere previsto dall'art. 581, comma 1-ter)

  Ha introdotto l'onere per la parte impugnante di depositare la dichiarazione/elezione di domicilio o di richiamare chiaramente quella già resa, con finalità di efficienza e celerità del processo

• legge 9 agosto 2024, n. 114

  legge 9 agosto 2024, n. 114 (abrogazione del comma 1-ter in vigore dal 25/08/2024)

  La disposizione è stata successivamente abrogata, ma è stata applicata ratione temporis al caso esaminato

• art. 73, commi 1 e 4, d.P.R. n. 309/1990

  art. 73, commi 1 e 4, d.P.R. n. 309/1990

  Norma sostanziale relativa al reato per cui l'imputato era stato condannato; è il titolo della condanna impugnata

• art. 6 CEDU

  art. 6 della Convenzione Europea dei Diritti dell'Uomo

  Richiamato in relazione al diritto di difesa e di accesso alla giustizia; la Corte ha ritenuto compatibile la formalità prevista dalla norma con i principi CEDU purché essa sia proporzionata e non elimini sostanzialmente l'accesso al giudice

• Sezioni Unite, sent. n. 13808 del 24/10/2024 (DeFelice), Rv. 287855

  Sez. U. n. 13808/2024 (DeFelice), Rv. 287855

  Ha chiarito che l'onere può essere assolto tramite un richiamo espresso e specifico nell'atto di impugnazione a una precedente dichiarazione o elezione di domicilio, purché tale richiamo permetta l'immediata individuazione dell'atto nel fascicolo processuale

• Corte cost., n. 186 del 2000

  Corte costituzionale, sent. n. 186/2000

  Citata in relazione al principio che consente la condanna alle spese anche quando il ricorso risulti infondato senza richiedere una colpa grave dell'istante

Massime di principio

• Al momento del deposito dell'impugnazione, allegare concretamente la dichiarazione o elezione di domicilio o, in alternativa, inserire nel corpo dell'atto un richiamo chiaro, specifico e inequivoco alla precedente dichiarazione indicando la sua collocazione precisa nel fascicolo (data, atto, numero di fascicolo/pagina se possibile)
• La mera indicazione dell'indirizzo del domiciliato nell'intestazione dell'atto non è sufficiente a soddisfare l'onere previsto dall'art. 581, comma 1-ter
• In presenza di più dichiarazioni o elezioni di domicilio nel procedimento, il difensore deve indicare esplicitamente quale di esse debba essere utilizzata per la notificazione dell'atto di impugnazione
• Verificare la disciplina temporale: anche se la norma viene successivamente abrogata, essa può trovare applicazione ratione temporis al caso concreto
• La violazione di questo onere formale può comportare l'inammissibilità dell'impugnazione e conseguenti condanne alle spese e sanzioni pecuniarie
• Le formalità di accesso ai gradi superiori sono ammissibili se perseguono fini legittimi e sono proporzionate; tuttavia, la compliance con gli oneri formali è essenziale per non pregiudicare l'accesso al rimedio