Cassazione Civile, Ordinanza n. 37475/2021 del 30/11/2021

Esito

La controversia

Il destinatario di un provvedimento prefettizio di sospensione della patente per un anno, conseguente all'accertamento della violazione dell'art. 186, comma 2, lett. c), del codice della strada per guida in stato di ebbrezza, aveva proposto opposizione davanti al Giudice di Pace, che l'aveva rigettata. In appello il Tribunale aveva dichiarato l'impugnazione inammissibile per difetto di specificità dei motivi e per mancata confutazione delle rationes decidendi della sentenza di primo grado. Proposto ricorso per cassazione avverso tale declaratoria, la Corte ha rilevato d'ufficio l'inammissibilità del ricorso per difetto di procura speciale: la procura allegata al ricorso, pur apposta su foglio separato, conteneva formule generiche e riferimenti ad attività proprie di altre fasi e giudizi, incompatibili con la specialità richiesta per il giudizio di cassazione.

La decisione

La Corte ha dichiarato inammissibile il ricorso per cassazione, ritenendo che la procura non fosse speciale ai sensi dell'art. 365 c.p.c., perché formulata in termini generici e riferita anche a "ogni fase del presente giudizio" e ad eventuali "giudizio di appello e di esecuzione", senza univoco collegamento con la proposizione del ricorso per cassazione. Nulla è stato disposto per le spese, non avendo gli intimati svolto difese. È stato inoltre dato atto della sussistenza dei presupposti per il raddoppio del contributo unificato ex art. 13, comma 1-quater, d.P.R. n. 115/2002, se dovuto.

Norme richiamate

• art. 186, comma 2, lett. c), codice della strada

  È richiamato solo come base della sanzione amministrativa di sospensione della patente per guida in stato di ebbrezza, senza affrontarne il merito.

• art. 365 c.p.c.

  La procura del ricorrente deve essere speciale e deve mostrare un chiaro collegamento con la proposizione del ricorso per cassazione; formule generiche o riferite ad altre fasi processuali non sono idonee.

• art. 83, comma 2, c.p.c.

  La procura su foglio separato e materialmente congiunto al ricorso deve comunque rispettare il requisito della specialità richiesto per il giudizio di cassazione.

• art. 380-bis c.p.c.

  La causa è stata definita in camera di consiglio sulla base della proposta del relatore.

• art. 13, comma 1-quater, d.P.R. n. 115/2002

  In caso di inammissibilità del ricorso, ricorrendone i presupposti processuali, va dato atto del raddoppio del contributo unificato se dovuto.

Massime di principio

• Nel giudizio di cassazione la procura speciale deve essere redatta in termini tali da rendere inequivoco che il mandato è conferito per proporre proprio il ricorso per cassazione; non basta una formula generica di rappresentanza per tutte le fasi del giudizio o per giudizi diversi.
• La specialità della procura manca quando il testo del mandato contiene riferimenti incompatibili con il ricorso per cassazione, come richiami all'appello o all'esecuzione, perché tali espressioni escludono un collegamento univoco con l'impugnazione di legittimità.
• La mancanza di una procura speciale conforme all'art. 365 c.p.c. comporta l'inammissibilità del ricorso senza necessità di esaminare i motivi di impugnazione.
• Quando il ricorso è dichiarato inammissibile e la controparte non svolge difese, può essere disposta la compensazione delle spese; resta fermo l'obbligo, se dovuto, del raddoppio del contributo unificato.

Come è indicizzato