Cassazione Civile, Ordinanza n. 12577/2026 del 04/05/2026

Esito

La controversia

Nel contesto di un giudizio di divorzio, un soggetto aveva proposto opposizione ex art. 170 D.P.R. 115/2002 contro il decreto di revoca dell'ammissione al patrocinio a spese dello Stato, sostenendo che il reddito risultante dall’ultima dichiarazione fosse inferiore alla soglia di legge e chiedendo anche la liquidazione dei compensi del difensore. Il Tribunale aveva accolto l’opposizione, annullando la revoca e liquidando il compenso al difensore, calcolando il reddito rilevante previa deduzione di contributi previdenziali e assistenziali e di perdite pregresse. Il Ministero della Giustizia ha quindi proposto ricorso per cassazione con due motivi: 1) violazione degli artt. 76 e 136 D.P.R. 115/2002 e dell’art. 360, n. 3, c.p.c., sostenendo che, ai fini del patrocinio, il reddito rilevante è quello complessivo effettivamente percepito e non quello imponibile netto, sicché non vanno applicate deduzioni/detrazioni fiscali; 2) violazione degli artt. 82 e 83 D.P.R. 115/2002 e degli artt. 81 e 100 c.p.c., per aver il Tribunale liquidato i compensi del difensore su istanza della parte assistita, ritenuta priva di legittimazione a chiedere tale liquidazione.

La decisione

La Corte ha accolto il primo motivo, ritenendo corretto l’orientamento secondo cui, ai fini dell’ammissione e della revoca del patrocinio a spese dello Stato, il reddito da considerare è quello effettivo e complessivo del richiedente, comprensivo anche di poste esenti o non tassate, senza applicare le deduzioni/detrazioni fiscali che servono solo a determinare l’imposta. Ha quindi ritenuto assorbito il secondo motivo. L’ordinanza del Tribunale di Bergamo è stata cassata con rinvio allo stesso Tribunale, in diversa composizione, per un nuovo esame dell’opposizione e per la liquidazione delle spese del giudizio di legittimità.

Norme richiamate

• art. 170 D.P.R. 115/2002

  norma che consente l’opposizione avverso il decreto di revoca del patrocinio a spese dello Stato

• art. 76 D.P.R. 115/2002

  ai fini del patrocinio rileva il reddito complessivo effettivo del richiedente, non il solo reddito imponibile netto determinato secondo regole fiscali; contano anche redditi esenti o non assoggettati a imposizione

• art. 136 D.P.R. 115/2002

  la revoca del beneficio è legittima se, alla luce del reddito effettivamente percepito, risultano superati i limiti di legge

• art. 82 D.P.R. 115/2002

  richiamato dal ricorrente in tema di liquidazione dei compensi del difensore ammesso al patrocinio

• art. 83 D.P.R. 115/2002

  richiamato dal ricorrente in tema di liquidazione dei compensi del difensore ammesso al patrocinio

• art. 81 c.p.c.

  richiamato come parametro processuale sulla legittimazione ad agire

• art. 100 c.p.c.

  richiamato come parametro processuale sull’interesse ad agire

• art. 360, comma 1, n. 3 c.p.c.

  parametro del vizio di violazione/falsa applicazione di legge dedotto nel ricorso

• art. 2739 c.c.

  richiamato per affermare che il reddito può essere accertato anche tramite presunzioni semplici e altri mezzi di prova

• art. 30, quarto comma, L. 87/1953

  richiamato nel ragionamento sulla specificità dei diversi sistemi normativi, ma non decisivo nel caso

• L. 217/1990

  richiamata in via storica quale precedente disciplina del patrocinio a spese dello Stato

Massime di principio

• Ai fini dell’ammissione al patrocinio a spese dello Stato, il reddito rilevante va identificato con la capacità economica effettiva del richiedente, valutata in modo sostanziale e non secondo la sola nozione tributaria di reddito imponibile.
• Nel calcolo del reddito per il patrocinio non devono essere operate, in via automatica, deduzioni o detrazioni previste dal sistema fiscale per determinare l’imposta dovuta, poiché tali poste non coincidono con il parametro legislativo di verifica della non abbienza.
• Rientrano nel reddito rilevante anche introiti esenti da imposta, soggetti a ritenuta alla fonte o a imposta sostitutiva, oltre ad altre utilità economiche percepite con carattere non occasionale, se accertabili con i mezzi di prova consentiti.
• La revoca del patrocinio è legittima quando, accertato il reddito effettivo del beneficiario, risulti superata la soglia prevista dalla legge; il giudice di merito deve attenersi a tale criterio sostanziale.
• Le questioni sulla liquidazione dei compensi del difensore possono restare assorbite quando la decisione sul requisito reddituale comporti la cassazione della pronuncia impugnata e il rinvio per nuovo esame.

Come è indicizzato