Cassazione Civile, Sentenza n. 24439/2023 del 10/08/2023

Esito

La controversia

Il ricorrente impugna le opposizioni a cartelle che contestavano l'assoggettamento dei soci amministratori di s.r.l. alla doppia contribuzione (iscrizione sia alla gestione separata sia alla gestione commercianti). Faedi sosteneva che, per il periodo 2004-2009, le sue attività (musicista fino al 2006, collaboratore e poi amministratore della Net Agency) non integravano i requisiti di "abitualità" e "prevalenza" dell'attività commerciale aziendale tali da richiedere l'iscrizione alla gestione commercianti, essendo le sue mansioni tipicamente amministrative/di gestione e non operative

La decisione

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso. Ha confermato la Corte d'appello di Bologna che aveva ritenuto provato, sulla base delle risultanze istruttorie (testimonianze e struttura aziendale con un solo impiegato part-time e tre collaboratori a progetto), che il ricorrente partecipava all'attività aziendale in modo personale, abituale e prevalente, svolgendo non solo funzioni organizzative e direttive ma anche attività operative/commerciali riconducibili all'impresa. La Corte ha richiamato il principio per cui la "partecipazione personale al lavoro aziendale" comprende anche attività organizzative e direttive di natura intellettuale, ma ha sottolineato la distinzione tra attività di amministratore (gestione e rappresentanza, iscritta alla gestione separata) e vera e propria prestazione lavorativa volta alla realizzazione operativa dello scopo sociale (che giustifica l'iscrizione alla gestione commercianti). Sul piano probatorio, la Corte ha ritenuto inammissibili i motivi relativi all'onere della prova e all'omesso esame di atti istruttori, richiamando l'ampio sindacato di merito riservato al giudice di fatto; ha compensato le spese processuali. Inoltre è stata disposta l'applicazione dell'ulteriore contributo unificato ai sensi dell'art.13, co.1-quater, DPR n.115/2002

Norme richiamate

• art. 1, comma 203, legge n. 662/1996

  art. 1, co.203, l. 662/1996

  La norma consente la duplice iscrizione per il socio amministratore che partecipi personalmente all'attività aziendale; la Corte interpreta che la partecipazione personale comprenda anche attività organizzative e direttive e non solo attività esecutive materiali

• art. 2697 cod. civ.

  Riguarda l'onere della prova: la Corte precisa che la censura fondata su presunta violazione dell'art. 2697 è inammissibile se si limita a contestare la valutazione del giudice del merito sull'esito probatorio, poiché la ricostruzione del fatto è sindacabile in Cassazione solo secondo i limiti previsti dall'art. 360 n. 5 c.p.c.

• art. 360, n. 5, cod. proc. civ.

  La Corte ricorda che i vizi di motivazione e il manifestarsi di valutazioni erronee di fatto sono sindacabili in cassazione nei limiti previsti da tale articolo; le valutazioni sulla credibilità delle prove testimonali restano di merito

• D.L. 28 ottobre 2020, n. 137, art. 23, comma 8-bis

  art. 23, co. 8-bis, D.L. 28/10/2020 n.137 (conv. L. 176/2020)

  Norma citata in relazione al deposito delle conclusioni scritte del P.M.; non incide sul merito sostanziale della controversia

• D.P.R. n. 115/2002, art. 13, comma 1-quater

  art. 13, co.1-quater, DPR n.115/2002

  Norma richiamata per l'applicazione del contributo unificato dovuto in sede di impugnazione: la Corte ha stabilito la sussistenza dei presupposti per l'applicazione dell'ulteriore importo a carico del ricorrente

Massime di principio

• La "partecipazione personale al lavoro aziendale" ai fini dell'iscrizione alla gestione commercianti può comprendere non solo attività esecutive materiali ma anche attività di natura organizzativa, direttiva e di coordinamento svolte dal socio
• Deve essere accertata concretamente, caso per caso, la sussistenza dei requisiti di "abitualità" e "prevalenza" della partecipazione personale all'attività aziendale (criterio relativo e soggettivo, riferito all'oggetto sociale), e non si applica un parametro fisso di tempo o reddito
• Va mantenuta la distinzione tra l'attività propria dell'amministratore (gestione, rappresentanza; iscrizione gestione separata) e la prestazione lavorativa diretta alla realizzazione operativa dello scopo sociale (che giustifica l'iscrizione alla gestione commercianti)
• L'onere della prova circa la sussistenza dei requisiti per la doppia iscrizione grava sull'INPS, ma la valutazione dell'idoneità delle prove (es. testimonianze, struttura organizzativa della società) è rimessa al giudice di merito e difficilmente riformabile in Cassazione salvo vizio di diritto
• Sentenze favorevoli in cause parallele non costituiscono automaticamente "fatti decisivi" idonei a determinare un diverso esito, salvo che non assumano rilievo giuridico vincolante o siano direttamente pertinenti e decisivi per la stessa situazione fattuale
• In contenziosi simili, è utile provare documenti e elementi oggettivi (organigrammi, contratti, evidenze operative, orari/compensi, testimonianze specifiche) che dimostrino il concreto apporto operativo e la prevalenza dell'attività aziendale rispetto alle sole mansioni amministrative