Sentenza del 22/10/2024 n. 3544 - Corte di giustizia tributaria di secondo grado della Puglia

Esito

La controversia

Impugnazione di cartelle di pagamento originate da avvisi di accertamento IRPEF per gli anni 1997 e 1999. L'Agenzia sosteneva la definitività degli accertamenti per omessa riassunzione del giudizio dopo l'annullamento con rinvio operato dalla Cassazione (n. 26380/14), mentre gli appellanti deducevano che il ricorso per cassazione era diretto unicamente contro l'accertamento nei confronti della società SOL.FER s.r.l. e non contro gli accertamenti nei confronti dei singoli soci, per cui questi ultimi avevano acquisito giudicato interno e non erano soggetti all'onere di riassumere il giudizio di rinvio; in subordine gli appellanti hanno altresì fatto valere adesione alla definizione agevolata (rottamazione quater) per alcune cartelle.

La decisione

La Corte ha dichiarato estinto il giudizio, limitatamente alle cartelle per cui è intervenuta adesione alla rottamazione quater (con effetto estensivo ai co-obbligati), ha invece accolto l'appello di A. G. avverso la cartella notificata a lui (dichiarandola illegittima), ritenendo che il ricorso per cassazione promosso dall'Agenzia aveva riguardato esclusivamente l'accertamento societario e non gli accertamenti personali dei soci, i quali pertanto avevano acquisito giudicato; compensazione integrale delle spese di entrambi i gradi.

Norme richiamate

• D.Lgs. n. 546/1992 art. 63, comma 2

  L'omessa riassunzione del giudizio dopo annullamento con rinvio comporta, per le questioni effettivamente oggetto del ricorso per cassazione, l'estinzione del processo e la definitività degli atti di accertamento; tuttavia la Corte ha precisato che tale effetto opera solo rispetto alle posizioni e agli atti che sono stati effettivamente impugnati in Cassazione.

• L. n. 197/2022 (colm. rottamazione quater), art. 1 commi 231-252

  L'adesione alla definizione agevolata ha determinato l'estinzione del giudizio per le cartelle indicate; ai sensi dell'art. 1, comma 202, l'effetto della definizione si estende anche agli altri co-obbligati.

• Art. 329 c.p.c.

  Richiamato dagli appellanti in ordine a carenza di motivazione della decisione di primo grado; la Corte d'appello ha ritenuto fondate solo alcune doglianze, riformando parzialmente la sentenza di primo grado sulla base dell'esame documentale e processuale.

• Art. 111 Cost.

  Pretesa violazione evocata dagli appellanti (diritto alla ragionevole durata del processo e al giusto processo); la Corte ha esaminato le censure ma ha deciso in base al corretto inquadramento del thema decidendum e degli atti di impugnazione.

• Pronuncia Cassazione n. 26380/2014

  Annullo con rinvio della sentenza di merito: ha dato luogo all'obbligo di riassumere il giudizio solo rispetto alle questioni e alle parti che erano state effettivamente impugnate in cassazione; la Corte territoriale ha accertato che il ricorso di Cassazione era diretto esclusivamente contro l'accertamento societario.

Massime di principio

• Quando più accertamenti (es. societario e dei soci) sono processualmente riuniti, ciascuno conserva autonomia ontologica: l'esito di uno non si estende automaticamente agli altri salvo che la impugnazione li comprenda espressamente.
• L'effetto estintivo dell'omessa riassunzione dopo annullamento con rinvio (art. 63 D.Lgs. 546/92) opera solo rispetto alle questioni e alle parti che la parte ricorrente in Cassazione ha effettivamente dedotto e regolarmente notificato; se l'ente impositore non ha impugnato specificamente alcuni accertamenti, questi possono ritenersi definitivi a favore del contribuente.
• Occorre controllare sempre il testo e la notificazione del ricorso per cassazione: l'intestazione, il petitum e la notifica determinano il perimetro del thema decidendum e le eventuali conseguenze della sentenza di annullamento con rinvio.
• L'adesione a una definizione agevolata (rottamazione) estingue il contenzioso relativo alle cartelle definite e, secondo la normativa, può estendersi anche ai co-obbligati quando previsto espressamente dalla legge.
• In caso di contenzioso collegato ma non identico, il contribuente deve verificare se ha l'onere di riassumere il giudizio di rinvio: se la sua posizione non era compresa nel ricorso per cassazione dell'Amministrazione, non è tenuto a riassumere e può far valere il giudicato a suo favore.
• Prima di iscrivere a ruolo o procedere alla riscossione si deve accertare l'esistenza e la definitività dell'accertamento presupposto; l'assenza di un accertamento valido rende illegittima la cartella di pagamento.