Sentenza n. 4799/2026 - Roma, Sezione 4B

Esito

La controversia

La ricorrente aveva impugnato il provvedimento del Ministero dell'Istruzione e del Merito che aveva rigettato, ai sensi dell'art. 16, comma 1, d.lgs. n. 206/2007, l'istanza di riconoscimento del titolo di specializzazione su posto di sostegno acquisito in Spagna. Erano stati inoltre impugnati il parere negativo del Ministero dell'Università e della Ricerca sul riconoscimento del corso denominato "Curso en atención a las necesidades específicas de apoyo educativo", nonché gli atti connessi, incluso il preavviso di rigetto ex art. 10-bis l. n. 241/1990. Nel corso del giudizio la difesa della ricorrente ha dichiarato, con memoria non notificata alle altre parti, la sopravvenuta assenza di interesse alla prosecuzione, poiché la docente aveva ultimato il percorso INDIRE.

La decisione

Il TAR non ha esaminato nel merito i vizi dedotti contro il diniego e gli atti presupposti. Ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, rilevando che la dichiarazione del difensore circa l'assenza di un interesse attuale alla decisione impedisce al giudice, in applicazione del principio dispositivo, di decidere la controversia nel merito. Le spese sono state compensate in ragione delle circostanze complessive e della peculiarità della fattispecie.

Norme richiamate

• art. 16, comma 1, d.lgs. n. 206/2007

  Costituiva la base normativa dell'istanza amministrativa di riconoscimento del titolo di specializzazione conseguito in Spagna; il giudice non ne ha esaminato l'applicazione nel merito.

• art. 10-bis l. n. 241/1990

  Richiamato in relazione al preavviso di rigetto impugnato; il giudice non ha esaminato le relative censure.

• art. 74 c.p.a.

  Richiamato nell'epigrafe quale fondamento processuale della sentenza; la decisione è stata comunque definita per sopravvenuta carenza di interesse.

Massime di principio

• La dichiarazione del difensore, proveniente da soggetto munito di procura e attestante la sopravvenuta assenza di interesse del ricorrente alla decisione, comporta l'improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse.
• In applicazione del principio dispositivo, quando il ricorrente dichiara di non avere più un interesse attuale alla prosecuzione del giudizio, il giudice amministrativo non può decidere la controversia nel merito.
• L'ultimazione, nel corso del giudizio, di un percorso amministrativo o formativo idoneo a soddisfare l'interesse perseguito con l'impugnazione può determinare la sopravvenuta carenza di interesse e l'improcedibilità del ricorso.

Come è indicizzato