Cassazione Penale, Sentenza n. 18918/2024 del 14/05/2024

Esito

La controversia

Impugnazione dell'ordinanza che aveva revocato la conversione della pena detentiva in lavori di pubblica utilità disposta dal Tribunale di Padova: il Tribunale aveva ordinato il ripristino della pena originaria per avere il condannato omesso di prendere contatti con il Centro Clinico Stella Polare. Il ricorrente deduceva in Cassazione (1) nullità per inosservanza delle formalità processuali previste dall'art. 666 c.p.p. e dall'art. 127 c.p.p., cioè mancata fissazione di udienza camerale e mancato contraddittorio con la partecipazione del pubblico ministero e del difensore; (2) erronea applicazione dell'art. 186 d.lgs. 285/1992 (comma 9-bis), sostenendo che non fosse sua la responsabilità esclusiva di attivare l'esecuzione della sanzione sostitutiva.

La decisione

La Corte ha ritenuto fondato il primo motivo e ha annullato senza rinvio l'ordinanza impugnata, disponendo la trasmissione degli atti al Tribunale di Padova per l'ulteriore corso. La Corte ha rilevato che l'art. 186, comma 9-bis, rinvia alla procedura di cui all'art. 666 c.p.p. (fissazione di udienza camerale con partecipazione del pubblico ministero e del difensore) e che nel caso di specie tali formalità non sono state osservate; la revoca della conversione è stata quindi adottata de plano, senza contraddittorio, ed è affetta da nullità assoluta (artt. 178 e 179 c.p.p.). Questa nullità ha assorbito la restante doglianza.

Norme richiamate

• d.lgs. 30 aprile 1992, n. 285 - art. 186

  art. 186, comma 2, lett. b) e comma 2-sexies; comma 9-bis

  L'art. 186 disciplina la fattispecie sanzionatoria (guida in stato di ebbrezza) e il comma 9-bis stabilisce che, per la revoca della pena sostitutiva, il giudice deve procedere conformemente all'art. 666 c.p.p., cioè tramite la procedura ordinaria con udienza camerale.

• codice di procedura penale - art. 666

  Prevede la procedura per la revoca delle pene sostitutive, che richiede la fissazione di udienza camerale e il contraddittorio con la partecipazione necessaria del pubblico ministero e del difensore; omissioni procedurali determinano nullità.

• codice di procedura penale - art. 127

  Stabilisce modalità e scopi dell'udienza camerale; richiamato per evidenziare l'obbligo di convocazione e contraddittorio nelle decisioni assunte in sede camerale.

• codice di procedura penale - artt. 178 e 179

  art. 178, comma 1, lett. c) e art. 179, comma 1 c.p.p.

  Dispongono i casi di nullità processuale; la Corte ha ritenuto che la mancata osservanza delle formalità previste per la revoca costituisce nullità di ordine generale e assoluta.

• disp. att. c.p.p. - art. 173

  art. 173 disp. att. c.p.p.

  Richiamato limitatamente per la sintesi dei motivi in ricorso; disciplina i limiti e le modalità del ricorso per cassazione.

Massime di principio

• La revoca di una pena sostitutiva prevista dall'art. 186 (comma 9-bis) deve rispettare la procedura dell'art. 666 c.p.p.: è necessaria la fissazione di udienza camerale e il contraddittorio con partecipazione del pubblico ministero e del difensore.
• La mancata osservanza di tali formalità (provvedere de plano senza udienza e senza contraddittorio) determina una nullità assoluta dell'atto di revoca, con conseguente annullamento e rimessione degli atti all'autorità competente.
• In situazioni analoghe, anche se sussiste un inadempimento del condannato (es. mancato contatto con l'ente), il giudice non può revocare la sanzione sostitutiva senza aver instaurato il necessario contraddittorio e senza aver seguito le formalità previste dalla legge.
• Per il difensore è strategico alegare la nullità per omissione delle formalità procedurali quando la revoca è stata adottata senza udienza camerale; tale censura può essere decisiva anche se esistono profili sostanziali di inadempimento.
• Per l'autorità giudicante e per l'amministrazione esecutiva: ogni provvedimento che incida sulla esecuzione di pene sostitutive richiede documentazione e procedure formali (convocazioni, verbalizzazioni, partecipazione delle parti) per evitare l'annullamento per nullità.