Cassazione Civile, Ordinanza n. 08762/2024 del 03/04/2024

Esito

La controversia

L'Agenzia delle dogane notificò alla società un avviso di pagamento per l'anno d'imposta 2011 in materia di accise, contestando l'illegittima applicazione dell'esenzione prevista per l'energia elettrica autoprodotta ex art. 52, comma 3, lett. b), d.lgs. n. 504/1995. Secondo l'Ufficio, l'esenzione non spettava per l'energia consumata dalle imprese consorziate, poiché queste erano consumatori finali distinti dalla società produttrice e non potevano essere equiparate ad autoproduttori/autoconsumatori. La società impugnò l'atto e vinse in primo grado; in appello la CTR accolse il gravame dell'Agenzia, escludendo l'estensione del beneficio alle consorziate e ritenendo non vincolante una precedente risposta favorevole all'interpello, pur escludendo sanzioni e interessi moratori per tutela dell'affidamento. In Cassazione la società propose quattro motivi di ricorso, ma prima della decisione depositò istanza di rinuncia al giudizio perché intervenuti omologazione e adempimento di un accordo di ristrutturazione dei debiti con transazione fiscale, chiedendo la cessazione della materia del contendere.

La decisione

La Corte non è entrata nel merito dei quattro motivi di ricorso, perché ha preso atto della rinuncia al giudizio depositata dalla società ricorrente dopo l'omologazione e l'asserito adempimento dell'accordo di ristrutturazione con transazione fiscale. Ha però rilevato che non vi era certezza dell'effettivo adempimento satisfattivo delle ragioni dell'Amministrazione finanziaria; perciò non ha dichiarato la cessazione della materia del contendere, ma l'inammissibilità del ricorso per sopravvenuta e manifesta carenza di interesse della ricorrente alla decisione. Le spese sono state compensate tra le parti.

Norme richiamate

• art. 52, comma 3, lett. b), d.lgs. 26 ottobre 1995, n. 504

  È la norma invocata per l'esenzione dalle accise sull'energia autoprodotta; la CTR ne ha escluso l'applicazione all'energia consumata dai consorziati perché questi sono soggetti distinti dall'autoproduttore.

• art. 2, comma 1, d.lgs. 16 marzo 1999, n. 79

  Le definizioni di 'autoproduttore' contenute nel decreto Bersani valgono solo agli effetti di quel decreto e non possono essere automaticamente estese alla disciplina tributaria delle accise.

• art. 2, comma 2, d.lgs. 16 marzo 1999, n. 79

  È stato ritenuto non idoneo a fondare l'estensione del regime agevolato tributario alle società consorziate.

• art. 10, comma 2, L. 27 luglio 2000, n. 212

  La CTR ha ritenuto corretta la mancata irrogazione di sanzioni e interessi moratori per il legittimo affidamento e la buona fede del contribuente.

Massime di principio

• Quando, dopo la proposizione del ricorso per cassazione, la parte ricorrente deposita rinuncia al giudizio per sopravvenuti eventi satisfattivi ma non risulti con certezza l'integrale soddisfacimento della pretesa dedotta, la Corte può dichiarare l'inammissibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse, anziché la cessazione della materia del contendere.
• Le definizioni contenute in una disciplina settoriale di mercato non sono automaticamente estensibili alla diversa disciplina tributaria, se la legge richiede una qualificazione autonoma del presupposto impositivo o dell'agevolazione.
• L'esenzione fiscale per l'energia autoprodotta non può essere riconosciuta in favore di soggetti terzi rispetto al produttore/autoconsumatore se l'agevolazione presuppone coincidenza soggettiva tra produzione e consumo.
• La tutela dell'affidamento del contribuente può giustificare la mancata applicazione di sanzioni e interessi moratori, pur restando dovuta l'imposta principale ove il beneficio fiscale sia ritenuto non spettante.

Come è indicizzato