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Sentenza

Sentenza n. 141/2026 - Cagliari, Sezione 2

per l'annullamento - della nota del Comune di Olbia del 15 gennaio 2021, prot. n. AOO.c_g015.15/01/2021.0005070, recante ad oggetto rigetto dell’Istanza e dichiarazione dei requisiti soggettivi ai sensi dell’art. 182, comma 2 del d.l 19 maggio 2020, n.34 convertito con modificazioni dalla legge 17 luglio 2020, n.77, relativa alla concessione demaniale marittima n. 254 del 27/04/2004 (reg. n. 102) di mq 200,00 posa ombrelloni e lettini e nolo natanti non a motore. Sita in località Golfo di Marinella, nel Comune di Olbia richiedente la Società MIL MARE S.R.L.S.; - della nota del Comune di Olbia del 18 gennaio 2021, prot. n. AOO.c_g015.18/01/2021.0006394, recante ad oggetto rigetto dell’Istanza e dichiarazione dei requisiti soggettivi ai sensi dell’art.182, comma 2 del d.l 19 maggio 2020, n.34 convertito con modificazioni dalla legge 17 luglio 2020, n.77, relativa alla concessione demaniale marittima n. 254 del 27/04/2004 (reg. n. 102) di mq 200,00 posa ombrelloni e lettini e nolo natanti non a motore. Sita in località Golfo di Marinella, nel Comune di Olbia richiedente la Società MIL MARE S.R.L.S.; - della determinazione n. 5650 del 31 dicembre 2020 del Comune di Olbia “avente ad oggetto: proroga tecnica al 31 dicembre 2021 della scadenza delle concessioni demaniali marittime vigenti alla data di entrata in vigore dell’art. 1, comma 18, Legge 26 febbraio 2010, n. 25, di conversione in legge, con modificazioni, del Decreto Legge 30 dicembre 2009, n. 194, presenti nel territorio comunale di Olbia”; - dell’avviso del Dirigente del Settore Pianificazione e Gestione del Territorio del Comune di Olbia del 20 gennaio 2021; nonché, per quanto occorre possa della nota del Comune di Olbia del 10 dicembre 2020, prot. n. AOO.c_g015.10/12/2020.0124346, recante ad oggetto «comunicazione dei motivi ostativi all'accoglimento dell'istanza ai sensi dell’art. 10-bis della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii. Istanza e dichiarazione dei requisiti soggettivi ai sensi dellart.182, comma 2 del d.l 19 maggio 2020, n.34 convertito con modificazioni dalla legge 17 luglio 2020, n.77, relativa alla concessione demaniale marittima n. 254 del 27/04/2004 (reg. n. 102) di mq 200,00 per posa ombrelloni e lettini e nolo natanti non a motore. Sita in località le Saline, nel Comune di Olbia richiedente la MIL MARE S.R.L.S.. - della nota del Comune di Olbia del 15 gennaio 2021, prot. n. AOO.c_g015.15/01/2021.0005070, recante ad oggetto rigetto dell’Istanza e dichiarazione dei requisiti soggettivi ai sensi dell’art. 182, comma 2 del d.l 19 maggio 2020, n.34 convertito con modificazioni dalla legge 17 luglio 2020, n.77, relativa alla concessione demaniale marittima n. 254 del 27/04/2004 (reg. n. 102) di mq 200,00 posa ombrelloni e lettini e nolo natanti non a motore. Sita in località Golfo di Marinella, nel Comune di Olbia richiedente la Società MIL MARE S.R.L.S.; - della nota del Comune di Olbia del 18 gennaio 2021, prot. n. AOO.c_g015.18/01/2021.0006394, recante ad oggetto rigetto dell’Istanza e dichiarazione dei requisiti soggettivi ai sensi dell’art.182, comma 2 del d.l 19 maggio 2020, n.34 convertito con modificazioni dalla legge 17 luglio 2020, n.77, relativa alla concessione demaniale marittima n. 254 del 27/04/2004 (reg. n. 102) di mq 200,00 posa ombrelloni e lettini e nolo natanti non a motore. Sita in località Golfo di Marinella, nel Comune di Olbia richiedente la Società MIL MARE S.R.L.S.; - della determinazione n. 5650 del 31 dicembre 2020 del Comune di Olbia “avente ad oggetto: proroga tecnica al 31 dicembre 2021 della scadenza delle concessioni demaniali marittime vigenti alla data di entrata in vigore dell’art. 1, comma 18, Legge 26 febbraio 2010, n. 25, di conversione in legge, con modificazioni, del Decreto Legge 30 dicembre 2009, n. 194, presenti nel territorio comunale di Olbia”; - dell’avviso del Dirigente del Settore Pianificazione e Gestione del Territorio del Comune di Olbia del 20 gennaio 2021; nonché, per quanto occorre possa della nota del Comune di Olbia del 10 dicembre 2020, prot. n. AOO.c_g015.10/12/2020.0124346, recante ad oggetto “comunicazione dei motivi ostativi all'accoglimento dell'istanza ai sensi dell’art. 10-bis della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii. Istanza e dichiarazione dei requisiti soggettivi ai sensi dellart.182, comma 2 del d.l 19 maggio 2020, n.34 convertito con modificazioni dalla legge 17 luglio 2020, n.77, relativa alla concessione demaniale marittima n. 254 del 27/04/2004 (reg. n. 102) di mq 200,00 per posa ombrelloni e lettini e nolo natanti non a motore. Sita in località le Saline, nel Comune di Olbia richiedente la MIL MARE S.R.L.S.”.

Giustizia amministrativa202100273

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
TAR Sardegna - Cagliari, Sez. IISentenzaAzione di annullamento

Atto impugnato: diniego dell'istanza relativa alla concessione demaniale marittima e atti comunali concernenti la proroga tecnica delle concessioni demaniali marittime

Esito

IMPROCEDIBILITA

Favorevole al resistente (amministrazioni resistenti)

Prevale l’amministrazione

La controversia

La società ricorrente aveva impugnato le note comunali del gennaio 2021 con cui era stata rigettata l'istanza e la dichiarazione dei requisiti soggettivi ai sensi dell'art. 182, comma 2, del d.l. n. 34/2020, riferite a una concessione demaniale marittima per posa di ombrelloni e lettini e nolo di natanti non a motore. Erano inoltre impugnati la determinazione comunale recante la proroga tecnica al 31 dicembre 2021 delle concessioni demaniali marittime vigenti, l'avviso dirigenziale del 20 gennaio 2021 e, per quanto occorresse, la comunicazione dei motivi ostativi ai sensi dell'art. 10-bis l. n. 241/1990. Dal testo non risultano specificamente esposti i motivi di legittimità dedotti, poiché il giudizio non è stato deciso nel merito.

La decisione

La ricorrente, con memoria depositata il 22 dicembre 2025 e notificata alle controparti, ha dichiarato di non avere più interesse alla decisione. Il TAR ha quindi dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, senza esaminare la legittimità degli atti impugnati. La difesa erariale non si è opposta alla dichiarazione e alla richiesta di compensazione delle spese; il giudice ha disposto la compensazione delle spese, anche considerando che non era intervenuta alcuna pronuncia e che non era stata proposta istanza cautelare.

Norme richiamate

Massime di principio

  • La dichiarazione della parte ricorrente, notificata alle controparti, di non avere più interesse alla decisione determina l'improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse quando non permanga alcuna utilità concreta e attuale derivante dalla pronuncia.
  • La sopravvenuta carenza di interesse impedisce l'esame dei motivi di illegittimità dedotti contro gli atti amministrativi impugnati e conduce alla definizione del giudizio senza decisione sul merito.
  • La mancata opposizione delle controparti alla dichiarazione di sopravvenuta carenza di interesse può essere valutata dal giudice ai fini della definizione del giudizio e della regolazione delle spese.
  • In assenza di una precedente pronuncia e di una domanda cautelare, la dichiarazione di sopravvenuta carenza di interesse può giustificare la compensazione delle spese di lite.

Come è indicizzato

MaterieConcessioni demaniali marittimeEstinzione, perenzione e improcedibilità
RamiDemanio e patrimonio pubblicoProcesso amministrativo
IstitutiSopravvenuta carenza di interesse

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