Cassazione Civile, Ordinanza n. 18825/2022 del 10/06/2022

Esito

La controversia

La controversia trae origine da un atto irrogativo di sanzione amministrativa emesso per avere impiegato sei lavoratori di nazionalità cinese non risultanti dalle scritture o da altra documentazione obbligatoria, con presenza sul territorio nazionale risultata irregolare nel contesto accertato. La Corte d'appello aveva confermato il rigetto dell'opposizione, rilevando che sull'an debeatur vi era acquiescenza e che le deposizioni testimoniali sulla durata dei rapporti di lavoro erano inattendibili e prive di riscontri esterni, con conseguente correttezza della quantificazione della sanzione. In cassazione la ricorrente articolava tre motivi: (1) violazione degli artt. 324, 116, 2697 e 2909 c.c. e dell'art. 360 n. 3 c.p.c., sostenendo che il giudicato sulla sussistenza di un rapporto di dipendenza avrebbe reso inutilizzabili le dichiarazioni testimoniali che attribuivano quei lavoratori a un'altra impresa e che comunque sarebbe stata consentita una valutazione frazionata delle deposizioni; (2) nullità della sentenza per violazione dell'art. 112 c.p.c., per omessa pronuncia sulla domanda di riduzione della sanzione in base alla effettiva durata del lavoro; (3) violazione dell'art. 3, comma 3, d.l. n. 12 del 2002 conv. in l. n. 73 del 2002, deducendo che la sanzione non fosse stata parametrata ai giorni di effettivo impiego dei lavoratori irregolari.

La decisione

La Corte di cassazione ha rigettato tutti e tre i motivi. Il primo è stato ritenuto infondato perché volto, in realtà, a sollecitare un riesame del merito e perché la valutazione dell'attendibilità dei testi e delle prove spetta al giudice di merito; inoltre è stata confermata la correttezza del ragionamento della Corte territoriale nel ritenere non utilizzabile in senso favorevole la parte della deposizione sulla durata del rapporto, essendo venuto meno il presupposto fattuale collegato alla pretesa dipendenza dei lavoratori da altra ditta, già coperto da definitività. Il secondo motivo è stato respinto perché non vi era omessa pronuncia: il rigetto della tesi sulla durata del rapporto implicava il rigetto della domanda di riduzione della sanzione fondata su quel dato. Il terzo motivo è stato reputato infondato quanto alla sostanza, perché la Corte d'appello aveva ritenuto provati i fatti contestati con decorrenza dall'inizio dell'anno dell'accertamento, e inammissibile per novità della specifica doglianza, non essendo stata indicata la previa deduzione in appello nei termini poi prospettati in cassazione. La ricorrente è stata condannata alle spese di legittimità e al versamento dell'ulteriore contributo unificato ove dovuto.

Norme richiamate

• art. 324 c.p.c.

  Richiamato insieme alle altre norme sulla stabilità del giudicato per sostenere l'inutilizzabilità di alcune prove, ma la censura è stata respinta perché mirava a riesaminare il merito.

• art. 116 c.p.c.

  Invocato per contestare la valutazione delle prove; la Corte ribadisce che la selezione e l'apprezzamento delle risultanze probatorie appartengono al giudice di merito.

• art. 2697 c.c.

  Richiamato dalla ricorrente sul riparto dell'onere probatorio, ma senza incidere sulla decisione, che valorizza il giudizio di attendibilità del merito.

• art. 2909 c.c.

  Invocato per sostenere l'effetto del giudicato su una parte della ricostruzione fattuale; la Corte ne esclude l'utilizzo nel senso prospettato dalla ricorrente.

• art. 112 c.p.c.

  Il vizio di omessa pronuncia richiede la completa omissione del provvedimento indispensabile; qui la domanda di riduzione della sanzione è stata ritenuta implicitamente respinta.

• art. 360, comma 1, n. 3, c.p.c.

  È il parametro formale dei motivi di violazione di legge dedotti dalla ricorrente.

• art. 360, comma 1, n. 4, c.p.c.

  È il parametro formale del motivo di nullità per omessa pronuncia.

• art. 3, comma 3, d.l. n. 12 del 2002

  Invocato per la quantificazione della sanzione in rapporto ai giorni di effettivo impiego dei lavoratori irregolari; la censura è stata respinta e, in parte, dichiarata nuova.

• L. n. 73 del 2002

  Legge di conversione del d.l. n. 12 del 2002, richiamata per la disciplina sanzionatoria in tema di lavoro irregolare.

• art. 380-bis c.p.c.

  Richiamato per la trattazione camerale non partecipata del ricorso.

• art. 13, comma 1-quater, d.P.R. n. 115/2002

  Applicato per dare atto dei presupposti del versamento dell'ulteriore importo a titolo di contributo unificato.

• art. 13, comma 1-bis, d.P.R. n. 115/2002

  Richiamato quale parametro del contributo unificato aggiuntivo dovuto in caso di rigetto.

Massime di principio

• In sede di legittimità non è consentito trasformare la denuncia di violazione di legge in una richiesta di rivalutazione del merito, quando la censura investe sostanzialmente l'apprezzamento delle prove e l'attendibilità dei testimoni.
• La valutazione dell'attendibilità delle prove testimoniali e la scelta degli elementi istruttori ritenuti più convincenti sono riservate al giudice di merito, che non è tenuto a confutare espressamente ogni elemento probatorio non accolto.
• La prova testimoniale può essere apprezzata anche solo in parte, ma la valorizzazione frazionata è esclusa quando la parte ritenuta attendibile è inscindibilmente collegata a quella ritenuta inattendibile o ad un presupposto fattuale già definitivamente escluso.
• Il vizio di omessa pronuncia ricorre solo quando manchi del tutto la decisione sul capo di domanda o sull'eccezione; non sussiste quando il giudice, respingendo la pretesa principale o il presupposto logico della domanda accessoria, la disattenda implicitamente.
• La censura in cassazione è inammissibile per novità quando il ricorrente non indichi specificamente di avere già sottoposto al giudice di appello la medesima questione nei termini poi dedotti in sede di legittimità.
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