Ordinanza n. 4065/2026 - Milano, Sezione 3

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il verbale della commissione d’esame che aveva attribuito il voto di 14/30 al proprio elaborato scritto, nonché la conseguente non ammissione alle prove orali della sessione 2024 e gli atti connessi, inclusa la circolare ministeriale che riteneva adeguata la motivazione mediante voto meramente numerico. Dal testo emerge che nel distinto giudizio R.G. n. 1509/2025 il Tribunale ha sollevato questione di legittimità costituzionale, per contrasto con l’art. 3 Cost., dell’art. 11, comma 6-quater, del d.l. n. 215/2023 e dell’art. 1 della legge n. 18/2024, nella parte in cui differiscono anche per la sessione 2024 l’entrata in vigore della disciplina prevista dall’art. 46 della legge n. 47/2012. Poiché le medesime disposizioni devono trovare applicazione nel presente giudizio, il Tribunale ha rilevato l’analogia della questione e valutato la sospensione impropria del processo in attesa della decisione della Corte costituzionale.

La decisione

Il Tribunale non ha ancora deciso sull’impugnazione né sulla sospensione del giudizio. Ha ritenuto necessario instaurare uno specifico contraddittorio sulla prospettata sospensione impropria, alla luce dei principi affermati dal Consiglio di Stato e dell’esigenza di consentire alle parti di interloquire anche in relazione all’eventuale giudizio incidentale davanti alla Corte costituzionale. Ha quindi assegnato alle parti venti giorni dalla comunicazione amministrativa dell’ordinanza per il deposito di memorie sui profili indicati in motivazione, riservando la decisione alla scadenza del termine. Ha inoltre disposto l’oscuramento delle generalità della ricorrente.

Norme richiamate

• art. 3 Cost.

  Parametro costituzionale indicato nell’ordinanza di rimessione adottata nel giudizio analogo, quale parametro di possibile illegittimità della disciplina transitoria dell’esame di abilitazione forense.

• art. 11, comma 6-quater, d.l. 30 dicembre 2023, n. 215

  Disposizione della cui applicazione nel giudizio analogo è stata sollevata questione di legittimità costituzionale, nella parte relativa al differimento dell’entrata in vigore della disciplina applicabile alla sessione 2024.

• art. 1 legge n. 18/2024

  Norma di conversione del decreto-legge n. 215/2023, anch’essa ricompresa nella questione di legittimità costituzionale.

• art. 46 legge n. 47/2012

  Disciplina la cui entrata in vigore è stata differita dalle disposizioni censurate.

• art. 295 c.p.c.

  Indicato quale fondamento della prospettata sospensione impropria del giudizio in ragione della pendenza dell’incidente di costituzionalità in un diverso processo.

• art. 73, comma 3, c.p.a.

  Richiamato quale base del contraddittorio preventivo sui profili rilevati d’ufficio, secondo i principi applicabili alla sospensione impropria.

• art. 23 legge n. 87/1953

  Richiamato con riguardo alla sospensione del giudizio e alla trasmissione degli atti alla Corte costituzionale nel procedimento analogo.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196

  Fondamento della tutela delle generalità della ricorrente mediante oscuramento.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, unitamente alla normativa nazionale sulla protezione dei dati personali, a tutela dei diritti e della dignità della parte interessata.

Massime di principio

• La sospensione impropria del giudizio amministrativo, quando dipenda dalla pendenza di una questione di legittimità costituzionale sollevata in un diverso processo avente oggetto analogo, deve essere preceduta dall’instaurazione del contraddittorio sui relativi profili.
• Prima di disporre la sospensione impropria, il giudice deve consentire alle parti di esprimersi e di rappresentare l’eventuale interesse a interloquire nel giudizio incidentale davanti alla Corte costituzionale.
• La pendenza di un incidente di costituzionalità in altro giudizio non determina automaticamente la sospensione impropria: la decisione richiede una valutazione giudiziale preceduta dal contraddittorio previsto dall’art. 73, comma 3, c.p.a.

Come è indicizzato