Cassazione Civile, Ordinanza n. 15226/2024 del 30/05/2024

Esito

La controversia

La controversia trae origine da un atto di contestazione con cui l'amministrazione finanziaria aveva irrogato sanzioni per violazione degli obblighi di monitoraggio fiscale, per non avere la contribuente indicato nel quadro RW la detenzione di investimenti e attività finanziarie estere e i relativi trasferimenti per le annualità 2005, 2006 e 2007. L'atto sanzionatorio era stato emesso a seguito di una verifica della Guardia di Finanza fondata su informazioni acquisite tramite cooperazione internazionale con l'autorità fiscale francese e sulla c.d. lista Falciani, che aveva segnalato rapporti della contribuente presso una banca svizzera. La contribuente aveva impugnato l'atto e in primo grado aveva ottenuto l'annullamento; in appello l'Ufficio aveva ottenuto il riconoscimento della legittimità delle sanzioni, ma solo nella misura ordinaria e non raddoppiata. In cassazione la contribuente ha proposto cinque motivi di ricorso, ma il testo fornito non ne riporta il contenuto analitico. Nelle more, l'Agenzia ha comunicato che la Direzione provinciale aveva disposto lo sgravio totale delle sanzioni, poiché la contribuente era deceduta e le sanzioni non si trasmettono agli eredi.

Norme richiamate

• d.l. 28 giugno 1990, n. 167

  Costituisce la base normativa degli obblighi di monitoraggio fiscale sugli investimenti e sulle attività finanziarie detenute all'estero, la cui violazione aveva fondato l'atto sanzionatorio.

• L. 4 agosto 1990, n. 227

  Norma di conversione del d.l. n. 167/1990 richiamata per la disciplina del monitoraggio fiscale.

• art. 4 d.l. n. 167/1990

  Individua gli obblighi dichiarativi relativi agli investimenti e alle attività estere di natura finanziaria soggetti a monitoraggio fiscale.

• d.lgs. 18 dicembre 1997, n. 472, art. 8

  La Corte lo richiama quale fondamento dello sgravio totale disposto dall'Ufficio per la non trasmissibilità delle sanzioni agli eredi in caso di decesso del trasgressore.

• artt. 375, secondo comma, e 380-bis.1 c.p.c.

  Indicano il rito camerale applicato alla trattazione del ricorso in Cassazione.

• d.P.R. n. 115/2002, art. 13, comma 1-quater

  La Corte esclude i presupposti per il contributo unificato aggiuntivo in ragione dell'esito processuale.

• Direttiva 77/799/CEE

  Richiamata come fonte della cooperazione informativa internazionale utilizzata nelle indagini fiscali.

• Convenzione Italia-Francia contro le doppie imposizioni del 5 ottobre 1989

  Richiamata come strumento di collaborazione informativa internazionale utilizzato per acquisire dati rilevanti ai fini dell'accertamento.

• L. 7 gennaio 1992, n. 20

  Norma di ratifica in Italia della convenzione italo-francese contro le doppie imposizioni.

Massime di principio

• Quando l'amministrazione finanziaria comunica, nel corso del giudizio di legittimità, lo sgravio integrale dell'atto sanzionatorio, la Corte deve dichiarare la cessazione della materia del contendere se viene meno l'interesse concreto alla decisione.
• Le sanzioni tributarie amministrative non si trasmettono agli eredi del trasgressore; il decesso del contribuente può quindi determinare la necessità di annullare o sgravare integralmente l'atto sanzionatorio pendente.
• In presenza di sopravvenuta definizione amministrativa della pretesa, il giudice di legittimità provvede sulle spese secondo le circostanze del caso, potendo disporne la compensazione integrale.
• La cessazione della materia del contendere travolge la necessità di esaminare i motivi di ricorso, poiché viene meno l'oggetto sostanziale della controversia.

Come è indicizzato