Cassazione Penale, Sentenza n. 15702/2022 del 22/04/2022

Esito

La controversia

Impugnazione dell'ordinanza che ha confermato la misura di sicurezza dell'espulsione dal territorio dello Stato ai sensi dell'art. 86 d.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309, a seguito della condanna per detenzione di 93,6 kg di hashish. Il ricorrente, assistito dall'avv. Alessandro Cristofori, ha dedotto violazione di legge e vizio di motivazione sostenendo che il provvedimento si fonda su circostanze remote e precedenti al reato principale, superate dalla positiva evoluzione personale attestata dall'affidamento in prova al servizio sociale, dall'attività lavorativa regolare e dal sostegno familiare delle sorelle con cui convive.

La decisione

La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile perché manifestamente infondato. Ha ritenuto adeguata e logica la motivazione del Tribunale di Sorveglianza, che ha accertato la persistenza della pericolosità sociale del condannato in ragione della gravità e dell'entità del reato (oltre 93 kg di hashish), della sua posizione di vertice in un traffico internazionale e dei precedenti/pendenze per delitti connessi al narcotraffico. La Corte ha ritenuto che l'esito positivo di brevi interventi terapeutico-riabilitativi non sia sufficiente a escludere il rischio di reiterazione, soprattutto alla luce di precedenti interventi riabilitativi più ampi cui è seguito comunque il coinvolgimento in gravi reati. Condanna il ricorrente al pagamento delle spese processuali e al versamento di euro 3.000,00 in favore della cassa delle ammende.

Norme richiamate

• art. 86 d.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309

  Lo straniero condannato per uno dei reati previsti dagli articoli 73, 74, 79 e 82, commi 2 e 3, a pena espiata deve essere espulso dallo Stato

  La disposizione non obbliga automaticamente all'espulsione: va interpretata alla luce della sentenza della Corte costituzionale n. 58/1995 e della giurisprudenza di legittimità, richiedendo l'accertamento concreto della pericolosità sociale e il bilanciamento con interessi familiari e di vita privata.

• art. 73 d.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309

  Norma che sanziona reati in materia di stupefacenti; la condanna per reati di tale specie è presupposto per l'applicazione dell'art. 86, ma l'espulsione richiede valutazione della pericolosità sociale.

• art. 80, comma 2, d.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309

  Aggravamento della pena per particolari circostanze (es. quantità rilevante di stupefacente); contribuisce alla valutazione della gravità del fatto e quindi della pericolosità sociale.

• art. 8 CEDU in relazione all'art. 117 Cost.

  Imposizione di valutare l'interesse del singolo alla vita familiare nella decisione di allontanamento dal territorio; richiede comparazione tra interesse generale alla sicurezza e diritti individuali.

• art. 133 cod. pen.

  Criteri per la determinazione della sanzione (anche rilevanti nel bilanciamento tra esigenze di sicurezza e situazioni familiari/personali), utilizzati dalla giurisprudenza come parametri di valutazione analogica per l'espulsione.

• art. 94 d.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309

  Riguarda misure alternative e affidamento; l'esito positivo di un affidamento non esclude automaticamente la valutazione di pericolosità se successivamente sono emersi fatti gravi.

• art. 616 cod. proc. pen.

  Prevede l'onere delle spese processuali e sanzioni in caso di ricorso inammissibile; applicata per gravare il ricorrente delle spese e della somma alla cassa delle ammende.

• Sentenza Corte Costituzionale n. 58/1995

  Ha dichiarato incostituzionale la parte dell'art. 86 che imponeva l'espulsione automatica, richiedendo l'accertamento concreto della pericolosità sociale.

• Sentenza Corte Costituzionale n. 186/2000

  Richiamata in relazione alla valutazione della colpa del ricorrente nella proposizione del ricorso e all'applicazione delle sanzioni pecuniarie in caso di inammissibilità.

Massime di principio

• L'espulsione dello straniero per reati di stupefacenti non è automatica: è necessario accertare concretamente la pericolosità sociale e bilanciare l'interesse pubblico alla sicurezza con i diritti familiari del soggetto (art. 8 CEDU/art. 117 Cost.).
• La gravità del fatto (es. quantità rilevante di droga) e il ruolo nell'organizzazione criminale pesano fortemente nella valutazione della pericolosità e possono prevalere su elementi di recupero apparentemente positivi.
• Precedenti condanne e pendenze per reati connessi al narcotraffico costituiscono indice rilevante di rischio di reiterazione, specie se emergono rapporti con reti criminali internazionali.
• L'esito positivo di misure alternative o di brevi percorsi riabilitativi non è di per sé sufficiente a escludere la pericolosità sociale se vi sono fatti successivi o pregressi gravi che testimoniano una propensione alla criminalità.
• In sede di cassazione i motivi che attaccano la congruità della motivazione sono inammissibili se la decisione di merito risulta logica, coerente e fondata su elementi probatori idonei; le censure generiche sulla 'posizione personale migliorata' sono spesso inefficaci.
• Chi propone ricorso manifestamente infondato può essere condannato alle spese e a una somma in favore della cassa delle ammende; è quindi opportuno valutare con cura la fondatezza del motivo prima di proporre ricorso.