Cassazione Civile, Ordinanza n. 27737/2021 del 12/10/2021

Esito

La controversia

Una società aveva chiesto al Comune il rimborso dell'IMU versata per l'anno d'imposta 2012 su un immobile concesso in locazione finanziaria, sostenendo di non essere soggetto passivo dell'imposta perché, dopo la risoluzione del contratto per inadempimento dell'utilizzatore, l'immobile era rimasto nella materiale disponibilità dell'utilizzatore e non era stato ancora riconsegnato. Il Comune aveva opposto diniego. La CTR aveva dato ragione alla società, ritenendo che, nei contratti di leasing, soggetto passivo IMU fosse il locatario dalla stipula e per tutta la durata del contratto, fino alla effettiva consegna del bene al locatore. Il Comune ha proposto ricorso per cassazione deducendo violazione e falsa applicazione dell'art. 9, comma 1, d.lgs. n. 23 del 2011, sostenendo che, una volta risolto il contratto senza restituzione immediata del bene, il soggetto passivo torna ad essere il locatore, anche se non ha ancora la disponibilità materiale dell'immobile.

La decisione

La Corte ha accolto il ricorso del Comune. Ha affermato che, in caso di risoluzione del leasing e mancata restituzione dell'immobile, la soggettività passiva IMU non resta in capo al locatario fino alla riconsegna materiale, ma si trasferisce nuovamente al locatore/società di leasing dal momento della cessazione del contratto. Ha quindi cassato la sentenza impugnata e rinviato alla CTR della Lombardia in diversa composizione, affinché si uniformi al principio di diritto enunciato, esamini le questioni eventualmente assorbite e provveda anche sulle spese del giudizio di legittimità.

Norme richiamate

• art. 380 bis c.p.c.

  come integralmente sostituito dal comma 1, lett. e), dell'art. 1-bis del d.l. n. 168/2016, convertito, con modificazioni, dalla l. n. 197/2016

  norma processuale richiamata per la trattazione camerale del ricorso

• art. 9, comma 1, d.lgs. n. 23 del 2011

  "Soggetti passivi dell'imposta municipale propria sono il proprietario... Per gli immobili, anche da costruire o in corso di costruzione, concessi in locazione finanziaria soggetto passivo è il locatario a decorrere dalla data della stipula e per tutta la durata del contratto"

  la soggettività passiva IMU nel leasing è ancorata al vincolo contrattuale: il locatario è soggetto passivo solo durante la vigenza del contratto; con la risoluzione del contratto, anche se il bene non è stato ancora materialmente restituito, il soggetto passivo torna ad essere il locatore

Massime di principio

• In tema di IMU sugli immobili concessi in locazione finanziaria, il locatario è soggetto passivo solo dalla data di stipula e per tutta la durata del contratto; cessato il contratto, la soggettività passiva si riallinea al locatore, indipendentemente dalla mancata riconsegna materiale del bene.
• Ai fini dell'individuazione del soggetto passivo IMU rileva il titolo giuridico che legittima il possesso del bene, non la mera disponibilità di fatto dello stesso.
• La risoluzione del contratto di leasing fa venir meno il presupposto che giustifica l'imposizione in capo all'utilizzatore; la mancata restituzione dell'immobile non proroga la sua soggettività passiva tributaria.
• In presenza di un orientamento giurisprudenziale maggioritario consolidato, il giudice di merito deve conformarsi ad esso, salvo specifiche ragioni di distinzione non ravvisate nel caso deciso.

Come è indicizzato