Ordinanza n. 3479/2026 - Roma, Sezione 1B

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il provvedimento con cui gli è stata comunicata l'esclusione dalla corrispondente aliquota di valutazione per l'avanzamento al grado superiore per il 2026, adottato ai sensi dell'art. 1051, comma 2, lettera a), del d.lgs. n. 66/2010, nonché una determinazione dirigenziale presupposta, di contenuto ignoto e mai notificata, e gli ulteriori atti connessi. Ha dedotto censure relative alla violazione dell'art. 1051 del Codice dell'ordinamento militare. Il TAR ha rilevato che tali censure potrebbero essere favorevolmente apprezzate, ferma la necessità di impugnare l'eventuale quadro di avanzamento pubblicato, secondo un orientamento giurisprudenziale richiamato anche con riferimento alle procedure di avanzamento ad anzianità.

La decisione

Il TAR ha accolto l'istanza cautelare ai soli fini della sollecita trattazione del merito, senza sospendere direttamente l'efficacia del provvedimento impugnato. Ha ritenuto che le censure sulla violazione dell'art. 1051 del Codice dell'ordinamento militare presentassero un possibile fumus boni iuris, precisando tuttavia che, ove pubblicato, dovrà essere impugnato anche il quadro di avanzamento. Quanto alle esigenze cautelari, il Collegio ha ritenuto adeguata la fissazione sollecita dell'udienza di merito ai sensi dell'art. 55, comma 10, c.p.a., fissata per il 18 dicembre 2026. La decisione non definisce il merito della controversia.

Norme richiamate

• art. 1051, comma 2, lettera a), d.lgs. 15 marzo 2010, n. 66

  art. 1051, secondo comma, lettera a)

  È la disposizione in base alla quale è stato adottato il provvedimento di esclusione dall'aliquota di valutazione; il TAR ha ritenuto suscettibili di favorevole apprezzamento le censure relative alla sua violazione.

• art. 55, comma 10, c.p.a.

  Consente di tutelare le esigenze cautelari mediante la sollecita fissazione dell'udienza di merito, soluzione adottata dal TAR nel caso concreto.

Massime di principio

• In sede cautelare, quando le censure relative alla violazione della disciplina dell'avanzamento militare presentano un possibile fumus boni iuris, il giudice può accogliere l'istanza non sospendendo l'atto, ma fissando sollecitamente l'udienza di merito ai sensi dell'art. 55, comma 10, c.p.a.
• Nelle controversie sull'esclusione dall'aliquota di valutazione per l'avanzamento militare, l'eventuale quadro di avanzamento pubblicato può costituire un ulteriore atto da impugnare, secondo quanto richiesto dalla giurisprudenza richiamata dal giudice.

Come è indicizzato