Ordinanza n. 170/2026 - Bologna, Sezione 2

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il diniego comunale dell'istanza per la realizzazione di un dehors, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare. Sono stati contestati anche gli atti presupposti, connessi e conseguenti, inclusi eventuali pareri e atti istruttori dei settori comunali competenti, verbali di sopralluogo e comunicazioni dei motivi ostativi ex art. 10-bis l. n. 241/1990. Il Comune ha sollevato una motivata eccezione in rito, il cui esame è stato riservato alla fase di merito. In sede cautelare, la controversia ha riguardato soprattutto la fondatezza del diniego, motivato dall'effettiva ostruzione visiva della cartellonistica stradale prospiciente l'esercizio commerciale, all'angolo tra via Leandro Alberti e via Albertazzi.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare, ritenendo, a un sommario esame, non favorevolmente apprezzabili le esigenze cautelari. La documentazione depositata, anche fotografica, ha dimostrato l'effettiva ostruzione visiva della cartellonistica stradale prospiciente l'esercizio commerciale, circostanza posta a fondamento del diniego impugnato. L'eccezione in rito sollevata dal Comune è stata espressamente lasciata impregiudicata e non è stata quindi definita con l'ordinanza. Le spese della fase cautelare sono state poste a carico della ricorrente, liquidate in euro 2.000, oltre accessori di legge.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La domanda cautelare incidentale è stata esaminata ai sensi della disciplina sulle misure cautelari nel processo amministrativo; il TAR ne ha disposto il rigetto.

• art. 10-bis l. 241/1990

  Richiamato tra gli atti eventualmente connessi e impugnati, con riguardo alle possibili comunicazioni dei motivi ostativi; l'ordinanza non ne esamina la concreta applicazione.

Massime di principio

• In sede cautelare, la dimostrazione documentale, anche mediante fotografie, dell'effettiva ostruzione della visibilità della segnaletica stradale può escludere una favorevole valutazione sommaria delle esigenze cautelari avverso il diniego di occupazione di suolo pubblico per un dehors.
• Il giudice cautelare può fondare il rigetto della domanda sulla documentazione depositata quando questa confermi, allo stato degli atti, la circostanza fattuale posta dall'amministrazione a fondamento del provvedimento impugnato, riservando al merito l'esame delle eccezioni in rito non ancora definite.

Come è indicizzato