Ordinanza n. 2471/2026 - Roma, Sezione 1B

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato l’esclusione dal concorso, la graduatoria di incorporamento nella parte in cui non lo include, gli atti relativi al superamento e alla convocazione agli accertamenti psico-fisici e attitudinali, il decreto di proroga del termine per la presentazione delle domande, il bando e gli atti connessi. L’esclusione è stata motivata dalla carenza del requisito previsto dall’art. 2, comma 1, lettera d), del bando, poiché il candidato risultava imputato, dal 6 novembre 2023, in un procedimento penale per delitto non colposo, come da certificato dei carichi pendenti. Lo status di imputato sussisteva già al momento della presentazione della domanda. Il ricorrente ha chiesto la sospensione cautelare dell’esclusione, prospettando anche un pregiudizio derivante dal possibile superamento del limite massimo di età per la partecipazione al concorso.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare. Ha rilevato che la clausola espulsiva del bando riproduce esattamente il requisito di ammissione previsto dall’art. 635, comma 1, lett. g-bis), d.lgs. n. 66/2010, consistente nel non essere imputati in procedimenti penali per delitti non colposi. La Sezione ha richiamato la propria interpretazione costituzionalmente orientata, che in precedenti casi consente l’ammissione con riserva ai soli fini del completamento dell’iter concorsuale e dell’inserimento in graduatoria con riserva; tale soluzione, tuttavia, non può produrre utilità nella fattispecie, poiché il ricorrente aveva già favorevolmente superato le prove concorsuali. Quanto al periculum in mora connesso al possibile superamento del limite di età, il giudice ha ritenuto il profilo non concludente, poiché l’eventuale accoglimento del ricorso nel merito e l’effetto retroattivo dell’annullamento consentirebbero la reintegrazione del requisito con efficacia ex tunc. Spese della fase cautelare compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la domanda cautelare incidentale, esaminata dal TAR nella camera di consiglio.

• art. 635, comma 1, lett. g-bis), d.lgs. n. 66/2010

  … non essere in atto imputati in procedimenti penali per delitti non colposi

  Prevede, quale requisito di ammissione al reclutamento, l’assenza attuale di imputazioni per delitti non colposi; la clausola del bando è stata ritenuta corrispondente esattamente a tale previsione.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. n. 196/2003

  Richiamato quale presupposto per l’oscuramento delle generalità e dei dati identificativi del ricorrente.

• art. 10 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato, insieme alla disciplina nazionale sulla protezione dei dati, a tutela dei diritti e della dignità del ricorrente mediante oscuramento dei dati identificativi.

Massime di principio

• Quando il bando di reclutamento militare prevede, in conformità all’art. 635, comma 1, lett. g-bis), d.lgs. n. 66/2010, il requisito di non essere imputati in procedimenti penali per delitti non colposi, l’esistenza dello status di imputato già al momento della domanda integra la carenza del requisito richiesto.
• L’ammissione con riserva del candidato privo del requisito relativo all’assenza di imputazioni può essere disposta, secondo un’interpretazione costituzionalmente orientata, soltanto per consentire il completamento dell’iter selettivo e l’inserimento in graduatoria con riserva; essa non è utile quando il candidato abbia già superato favorevolmente le prove concorsuali.
• Il possibile superamento del limite massimo di età non dimostra, da solo, il periculum in mora quando l’eventuale annullamento dell’esclusione produrrebbe effetti retroattivi idonei a reintegrare il requisito con efficacia ex tunc.

Come è indicizzato