Cassazione Civile, Ordinanza n. 39164/2021 del 09/12/2021

Esito

La controversia

La controversia nasce da un avviso di accertamento relativo alla rendita catastale di un impianto eolico. La società contribuente aveva impugnato l'atto davanti alla CTP, ottenendo accoglimento; l'Agenzia aveva poi proposto appello, respinto dalla CTR. In Cassazione l'Agenzia deduce, con un unico motivo, la violazione dell'art. 1, comma 21, della L. n. 208 del 2015, sostenendo che la torre eolica dovesse essere inclusa tra le costruzioni da considerare nella stima diretta ai fini catastali e non esclusa come macchinario/impianto funzionale al processo produttivo. La società resistente ha eccepito anche il giudicato esterno, invocando precedenti decisioni tra le stesse parti su impianti analoghi; la Corte ha ritenuto tale eccezione non decisiva, perché l'accertamento sulla funzionalità concreta della torre richiede una verifica di merito specifica per ciascun impianto.

La decisione

La Corte ha respinto il ricorso dell'Agenzia delle Entrate. Ha ritenuto infondata l'eccezione di giudicato esterno e, soprattutto, ha confermato la correttezza della sentenza impugnata nel qualificare la torre eolica come componente strumentale e funzionale al processo produttivo, quindi esclusa dalla stima diretta ai fini della rendita catastale ai sensi dell'art. 1, comma 21, della L. n. 208/2015. La motivazione della CTR è stata giudicata completa e conforme alla giurisprudenza di legittimità. Le spese non risultano oggetto di specifica statuizione nel testo trasmesso; viene menzionata la novità della questione ai fini della regolazione delle spese, ma il dispositivo è interrotto nel testo fornito.

Norme richiamate

• art. 380 bis c.p.c.

  Indica la trattazione della causa in camera di consiglio non partecipata secondo il rito camerale previsto dalla norma.

• art. 1, comma 21, L. 208/2015

  a decorrere dal 10 gennaio 2016, la determinazione della rendita catastale degli immobili a destinazione speciale e particolare, censibili nelle categorie catastali dei gruppi D ed E, è effettuata, tramite stima diretta, tenendo conto del suolo e delle costruzioni, nonché degli elementi ad essi strutturalmente connessi che ne accrescono la qualità e l'utilità, nei limiti dell'ordinario apprezzamento. Sono esclusi dalla stessa stima diretta macchinari, congegni, attrezzature ed altri impianti, funzionali allo specifico processo produttivo

  La norma, applicabile al caso, esclude dal computo catastale la componente impiantistica funzionale al processo produttivo, anche se stabilmente connessa o infissa al suolo; ciò che conta è la strumentalità al processo e non la mera consistenza fisica o l'integrazione strutturale.

Massime di principio

• In tema di rendita catastale degli immobili a destinazione speciale e particolare, devono essere computati nella stima diretta il suolo, le costruzioni e gli elementi strutturalmente connessi che accrescono qualità e utilità del bene, ma non i macchinari, congegni, attrezzature e altri impianti funzionali allo specifico processo produttivo.
• La qualificazione di un elemento come costruzione ovvero come componente impiantistica esclusa dalla rendita richiede una valutazione in concreto della sua funzione nel ciclo produttivo; la stabilità dell'infissione al suolo non è decisiva.
• Un elemento strutturalmente connesso al fabbricato può comunque essere espunto dalla stima catastale se la sua funzione prevalente è quella di concorrere attivamente al processo produttivo e non di accrescere l'utilità immobiliare in sé.
• L'eccezione di giudicato esterno non può essere accolta quando la controversia dipende da un accertamento di fatto specifico, suscettibile di variare da impianto a impianto, anche se tra le stesse parti e su questioni analoghe.

Come è indicizzato