Cassazione Civile, Ordinanza n. 03712/2025 del 13/02/2025

Esito

La controversia

La controversia riguarda un avviso di liquidazione con irrogazione di sanzioni relativo all'anno 2007, con cui l'Ufficio aveva revocato le agevolazioni fiscali per l'acquisto della "prima casa" e richiesto la maggiore imposta sostitutiva su un mutuo, ritenendo mancante il requisito del trasferimento della residenza nel Comune dell'immobile entro diciotto mesi dall'acquisto. Il contribuente aveva sostenuto che il mancato trasferimento fosse dovuto a causa di forza maggiore, legata alle difficoltà tecniche dei lavori di ristrutturazione e ai tempi dell'amministrazione comunale nell'interlocuzione sui titoli edilizi. La CTP aveva respinto il ricorso, la CTR in rinvio lo aveva accolto ritenendo integrata la forza maggiore; l'Agenzia ha quindi ricorso per cassazione con due motivi: con il primo ha denunciato la violazione degli artt. 384 c.p.c. e 1256 c.c. per asserita inosservanza dei principi fissati dalla precedente ordinanza di rinvio e per erronea applicazione del concetto di forza maggiore; con il secondo ha dedotto la violazione dell'art. 1 della Tariffa, parte prima, allegata al d.P.R. n. 131/1986, sostenendo che ciò che la legge richiede è il trasferimento della residenza nel Comune ove è ubicato l'immobile, non necessariamente nell'immobile stesso. La Corte ha ritenuto inammissibile e comunque infondato il primo motivo, mentre ha accolto il secondo, affermando che la forza maggiore rilevante per evitare la decadenza può impedire il trasferimento della residenza nel Comune, non la sola abitabilità dell'immobile; poiché la CTR aveva dato rilievo alla impossibilità di abitare l'immobile e alla pretesa fittizietà di un eventuale trasferimento in corso d'opera, la motivazione era giuridicamente inconferente. Non essendo necessari ulteriori accertamenti di fatto, la Corte ha cassato la sentenza impugnata e, decidendo nel merito, ha rigettato il ricorso originario del contribuente, con compensazione delle spese dei gradi di merito e condanna del controricorrente alle spese del giudizio di legittimità.

Norme richiamate

• art. 384 c.p.c.

  È invocato per censurare il preteso mancato rispetto, da parte del giudice di rinvio, dei principi enunciati dalla Corte nell'ordinanza rescindente.

• art. 1256 c.c.

  Richiamato per definire il concetto di forza maggiore come impedimento oggettivo, non imputabile, inevitabile e imprevedibile.

• art. 360, primo comma, n. 3), c.p.c.

  È il parametro del vizio denunciato per violazione o falsa applicazione di legge.

• art. 1 della Tariffa parte prima allegata al d.P.R. n. 131/1986

  Norma che disciplina l'agevolazione fiscale per la "prima casa" e, secondo la Corte, richiede il trasferimento della residenza nel Comune in cui è ubicato l'immobile entro diciotto mesi dall'acquisto.

Massime di principio

• Nel beneficio fiscale per l'acquisto della "prima casa", il requisito del trasferimento della residenza si riferisce al Comune in cui è situato l'immobile e non alla sola effettiva abitabilità del bene acquistato.
• La forza maggiore idonea a impedire la decadenza dall'agevolazione deve consistere in un evento sopravvenuto, imprevedibile, inevitabile e non imputabile al contribuente, tale da impedire il trasferimento della residenza nel Comune entro il termine di legge.
• Le difficoltà tecniche dei lavori di ristrutturazione, di per sé, non escludono automaticamente la decadenza; assumono rilievo solo se integrano un impedimento oggettivo al trasferimento della residenza nel Comune.
• In sede di ricorso per cassazione, la deduzione di una violazione di legge non può risolversi in una richiesta di rivalutazione del merito o delle risultanze istruttorie, che resta preclusa al giudice di legittimità.

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