Ordinanza n. 15830/2026 - Roma, Sezione 1Q

Esito

La controversia

La concessionaria ha impugnato l’annotazione ANAC relativa alla risoluzione, disposta dalla Regione Campania con decreto dirigenziale del 4 gennaio 2024, del contratto per interventi connessi al piano di allontanamento in caso di emergenza vulcanica nell’area flegrea. Secondo quanto riportato nell’annotazione, la società contestava la legittimità della risoluzione e imputava l’inadempimento alla Regione, al Commissario straordinario, all’Ufficio Grandi Opere e al RUP, deducendo omissioni nell’esercizio dei rispettivi obblighi e funzioni. Sosteneva inoltre che la risoluzione, impugnata davanti al giudice competente e quindi ancora sub iudice, non potesse fondare l’attribuzione di un inadempimento definitivamente accertato. La stazione appaltante replicava che l’affidamento a Todini Costruzioni era stato disposto dal socio della ricorrente, SABESA S.r.l., soggetto distinto, in violazione della disciplina sui sub-affidamenti del contraente generale. La ricorrente ha poi chiesto un ulteriore rinvio dell’udienza, allegando trattative avanzate con il Commissario straordinario per superare la risoluzione, senza produrre documentazione comprovante.

La decisione

Il TAR non ha deciso nel merito l’impugnazione dell’annotazione. Considerata la richiesta di rinvio fondata su trattative asseritamente in corso, ma priva di riscontri documentali, ha disposto un incombente istruttorio: il Commissario straordinario per gli interventi pubblici nell’area dei Campi Flegrei dovrà depositare, entro 60 giorni dalla comunicazione o dalla notifica se anteriore, una breve relazione e/o documenti sull’avvio, lo stato o l’esito delle trattative con la ricorrente per il superamento della risoluzione del contratto n. 14640 del 13 luglio 2021. Il giudizio è stato rinviato all’udienza pubblica del 16 febbraio 2027. Nessuna statuizione sulle spese.

Norme richiamate

• art. 213 c.p.c.

  Ritenuto, in applicazione degli artt. 213 c.p.c. e 64, co. 2, c.p.a., di invitare il Commissario straordinario per l’attuazione degli interventi pubblici nell’area dei Campi Flegrei a depositare, entro il termine di 60 giorni dalla comunicazione o, se anteriore, dalla notifica della presente ordinanza, una breve relazione e/o documentazione attestante l’avvio, lo stato e/o l’esito delle trattative con la Copin Due S.p.A. ai fini del superamento della risoluzione del contratto n. 14640 del 13 luglio 2021

  Il TAR utilizza il potere di richiesta di informazioni alla pubblica amministrazione per acquisire elementi documentali sulle trattative che la ricorrente ha dichiarato essere in corso.

• art. 64, comma 2, c.p.a.

  Ritenuto, in applicazione degli artt. 213 c.p.c. e 64, co. 2, c.p.a., di invitare il Commissario straordinario per l’attuazione degli interventi pubblici nell’area dei Campi Flegrei a depositare, entro il termine di 60 giorni dalla comunicazione o, se anteriore, dalla notifica della presente ordinanza, una breve relazione e/o documentazione attestante l’avvio, lo stato e/o l’esito delle trattative con la Copin Due S.p.A. ai fini del superamento della risoluzione del contratto n. 14640 del 13 luglio 2021

  La disposizione è richiamata quale fondamento dell’incombente istruttorio volto ad acquisire una relazione e documentazione dalle amministrazioni coinvolte.

Come è indicizzato