Ordinanza n. 15814/2026 - Roma, Sezione 5Q

Esito

La controversia

La ricorrente ha chiesto l’annullamento, previa sospensione, del decreto del 17 agosto 2026 che l’ha esclusa dalla prima fascia delle Graduatorie provinciali per le supplenze (GPS) di Palermo per le classi di concorso ADAA e ADEE, valide per gli anni scolastici 2026/2027 e 2027/2028, nonché degli elenchi e degli atti di nomina che non la menzionano. Ha chiesto la mera disapplicazione della presupposta ordinanza ministeriale n. 27 del 16 febbraio 2026. L’ordinanza non dà conto di ulteriori motivi di censura.

La decisione

Il TAR non ha deciso nel merito né sulla domanda cautelare. Ha rilevato che, ai fini del riparto di giurisdizione, le controversie sulla validità dell’atto generale che disciplina l’accesso alle graduatorie spettano al giudice amministrativo, mentre quelle sulla gestione delle graduatorie e sulla corretta attribuzione del punteggio in base ai titoli appartengono al giudice ordinario. Poiché il ricorso riguarda atti relativi alla formazione delle GPS e chiede la mera disapplicazione dell’ordinanza ministeriale presupposta, il Collegio ha prospettato il possibile difetto di giurisdizione del giudice amministrativo e, ai sensi dell’art. 73, comma 3, c.p.a., ha assegnato alle parti 30 giorni dalla notificazione o comunicazione per presentare memorie limitate a tale questione. Ha rinviato la prosecuzione alla camera di consiglio del 17 novembre 2026.

Norme richiamate

• art. 73, comma 3, c.p.a.

  Ritenuto, pertanto, di dover sollecitare, ai sensi dell’art. 73, comma 3, c.p.a., il contraddittorio delle parti sulla possibile sussistenza del difetto di giurisdizione del giudice amministrativo in favore del giudice ordinario, con invito a presentare memorie, esclusivamente su tale profilo, entro 30 giorni dalla comunicazione della presente ordinanza;

  La norma è applicata per sollecitare il contraddittorio delle parti su una questione di giurisdizione rilevata dal giudice e per assegnare un termine per memorie prima della decisione.

Massime di principio

• Nel contenzioso sulle graduatorie scolastiche, la giurisdizione amministrativa riguarda le controversie che contestano la validità dell’atto amministrativo generale che disciplina l’accesso alle graduatorie; le controversie sulla gestione delle graduatorie e sulla corretta attribuzione del punteggio in base ai titoli posseduti appartengono invece alla giurisdizione ordinaria.

Come è indicizzato