Ordinanza n. 168/2026 - Milano, Sezione 3

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato, chiedendone l’annullamento previa sospensione cautelare, il provvedimento del 20 ottobre 2025 con cui la Questura di Pavia ha revocato il suo permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo e quelli collegati intestati ai due figli minori. Il testo dell’ordinanza non espone specifici motivi di legittimità articolati nel ricorso, ma dà atto che la ricorrente era uscita definitivamente dal territorio nazionale il 2 ottobre 2024 e non era rientrata nel territorio dell’Unione entro il termine massimo di dodici mesi previsto dall’art. 9, comma 7, lett. d), d.lgs. n. 286/1998. A sostegno del periculum in mora è stata dedotta l’esigenza di gestire un immobile di proprietà della ricorrente situato in Italia e un pregiudizio per l’unità familiare.

La decisione

Il TAR ha respinto l’istanza cautelare. Quanto al fumus boni iuris, ha ritenuto, a un primo esame, che il ricorso non presentasse apprezzabili elementi di fondatezza, poiché risultava incontestato il mancato rientro della ricorrente nel territorio dell’Unione entro dodici mesi dall’uscita definitiva, circostanza rilevante ai sensi dell’art. 9, comma 7, lett. d), d.lgs. n. 286/1998. Quanto al periculum in mora, ha escluso un pregiudizio cautelativamente rilevante: la gestione dell’immobile italiano non richiede il possesso di un titolo di soggiorno e l’unità familiare non risulta compromessa, poiché, secondo quanto accertato dall’Ambasciata d’Italia al Cairo, la ricorrente e i figli vivono stabilmente in Egitto e i minori frequentano lì le scuole. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 9, comma 7, lett. d), d.lgs. n. 286/1998

  termine massimo di dodici mesi consentito

  Il mancato rientro nel territorio dell’Unione entro dodici mesi dall’uscita definitiva è stato ritenuto, in sede di prima valutazione cautelare, ostativo alla sussistenza di apprezzabili elementi di fumus.

• art. 55 c.p.a.

  Disposizione richiamata quale base della domanda e della decisione cautelare.

Massime di principio

• In sede cautelare, il mancato rientro del titolare di un permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo nel territorio dell’Unione entro il termine massimo previsto dall’art. 9, comma 7, lett. d), d.lgs. n. 286/1998 può escludere, a un primo esame, la sussistenza di apprezzabili elementi di fumus boni iuris contro la revoca del titolo.
• L’esigenza di gestire un immobile di proprietà situato in Italia, considerata isolatamente, non presuppone il possesso di un titolo di soggiorno e non integra quindi un pregiudizio cautelare derivante dalla revoca del permesso.
• Non sussiste un periculum in mora per l’unità familiare quando dagli accertamenti dell’amministrazione risulti che il nucleo familiare vive stabilmente all’estero e che i figli minori vi frequentano le scuole.

Come è indicizzato