Ordinanza n. 14/2026 - Latina, Sezione 2

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato la nota con cui il Comune di Formia ha disposto, ai sensi dell'art. 21-nonies della l. n. 241/1990, l'annullamento in autotutela della CILA in sanatoria, nonché la successiva ordinanza dirigenziale di ripristino dello stato dei luoghi e gli atti connessi. Ha proposto domanda cautelare di sospensione dell'esecuzione degli atti. Il testo dell'ordinanza non espone gli specifici motivi di illegittimità dedotti nel ricorso, né descrive in dettaglio gli abusi o gli interventi edilizi interessati.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare e, per l'effetto, ha sospeso gli atti impugnati. La decisione è stata motivata esclusivamente con la prevalente esigenza cautelare di mantenere la res adhuc integra nelle more della decisione di merito, riservando alla cognizione piena ogni approfondimento. Non è stata quindi anticipata una valutazione definitiva sulla legittimità dell'annullamento in autotutela o dell'ordine di ripristino. Il merito è stato fissato all'udienza pubblica del 28 maggio 2026. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 21-nonies l. 241/1990

  annullamento in autotutela ex art. 21-nonies della l. n. 241/1990

  La disposizione è richiamata quale base normativa del provvedimento comunale di annullamento della CILA in sanatoria; l'ordinanza cautelare non ne esamina nel merito i presupposti.

• art. 55 c.p.a.

  È richiamato quale fondamento della tutela cautelare; il TAR ha accolto l'istanza e sospeso gli atti impugnati.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  articolo 52, commi 1 e 2, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196

  È richiamato a fondamento dell'oscuramento delle generalità e degli altri dati identificativi del ricorrente.

• art. 9, paragrafo 1, Regolamento (UE) 2016/679

  articolo 9, paragrafo 1, del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016

  È richiamato, insieme alla normativa nazionale sulla privacy, per disporre l'oscuramento dei dati identificativi a tutela dei diritti o della dignità dell'interessato.

Massime di principio

• Nella fase cautelare il giudice amministrativo può sospendere gli atti impugnati per preservare integra la situazione controversa nelle more della decisione di merito, rinviando alla cognizione piena ogni approfondimento sulla legittimità degli atti.
• La sospensione cautelare di un annullamento d'ufficio e del conseguente ordine di ripristino non comporta, di per sé, una definitiva valutazione sull'illegittimità dell'autotutela o della misura ripristinatoria, quando l'ordinanza riservi espressamente tali valutazioni al merito.

Come è indicizzato