Cassazione Civile, Ordinanza n. 29042/2025 del 03/11/2025

Esito

La controversia

La controversia nasce dalla domanda di alcuni avvocati iscritti alla Cassa forense di ottenere la riliquidazione della pensione di vecchiaia e di anzianità assumendo, per il calcolo della media dei redditi professionali, una rivalutazione più favorevole dei redditi stessi a partire dal 1980, con applicazione degli indici ISTAT relativi alla svalutazione 1979/1980 e agli anni successivi. Il Tribunale di Milano aveva accolto la domanda e la Corte d’appello aveva rigettato l’appello della Cassa. In cassazione la Cassa ha proposto quattro motivi: con il primo ha denunciato violazione degli artt. 10, 15, 16, 26 e 27 L. n. 576/1980, sostenendo che la prima rivalutazione dei redditi dovesse decorrere dal 1983 e non dal 1980; con il secondo ha dedotto violazione dell’art. 436 c.p.c. e dell’art. 2909 c.c., contestando che la Corte territoriale avesse mantenuto il rigetto delle domande riconvenzionali; con il quarto ha denunciato violazione dell’art. 2 L. n. 576/1980, assumendo che la pensione dovesse essere commisurata solo ai redditi corrispondenti alla contribuzione effettivamente versata; con il terzo ha dedotto violazione degli artt. 2, 10 e 16 L. n. 576/1980, dell’art. 2033 c.c. e del regolamento Cassa sul recupero di anni resi inefficaci da parziale versamento contributivo. La Corte ha ritenuto infondato il primo motivo, confermando che la rivalutazione dei redditi per il calcolo della pensione va effettuata dal 1980 ai sensi dell’art. 27, comma 4, L. n. 576/1980. Ha invece accolto il secondo e il quarto motivo, affermando che la minore rivalutazione dei redditi comporta una minore contribuzione effettivamente dovuta e che, ai fini del calcolo della pensione, rilevano soltanto i redditi coperti da contribuzione effettivamente versata; ha quindi cassato la sentenza con rinvio. Ha dichiarato inammissibile il terzo motivo nella parte relativa al regolamento della Cassa, e comunque infondato nel resto, ribadendo che la contribuzione parziale non azzera l’annualità contributiva.

La decisione

La Corte di cassazione ha accolto il ricorso solo in parte: ha rigettato il primo e il terzo motivo, accolto il secondo e il quarto motivo, cassato la sentenza della Corte d’appello di Milano e rinviato alla stessa Corte, in diversa composizione, per nuovo esame e per la regolazione delle spese. La Corte ha fissato due principi di diritto: la prima rivalutazione dei redditi per le pensioni di vecchiaia maturate dal 1° gennaio 1982 decorre dal 1980, applicando l’indice medio annuo ISTAT relativo al 1980; inoltre, ai fini del calcolo della pensione di vecchiaia forense, devono essere presi a riferimento i redditi coperti da contribuzione effettivamente versata, sicché se su tali redditi è stato applicato un coefficiente di rivalutazione ISTAT inferiore a quello dovuto e dunque è stata versata una contribuzione minore, la pensione va calcolata sul reddito rivalutato secondo il coefficiente minore effettivamente applicato. La questione della prova liberatoria sulla non imputabilità dell’inadempimento contributivo è stata rinviata al giudice di merito.

Norme richiamate

• artt. 10, 15, 16, 26 e 27 della legge n. 576 del 1980

  L'art. 27, comma 4, non è norma transitoria ma criterio generale: la prima rivalutazione dei redditi opera dall'anno di entrata in vigore della legge, cioè dal 1980. La rivalutazione incide anche sull'obbligo contributivo e sul calcolo della pensione; l'art. 2 richiede contribuzione effettiva; l'art. 16 disciplina la rivalutazione delle pensioni; l'art. 15 la rivalutazione dei redditi.

• art. 360-bis, n. 1 c.p.c.

  È stato ritenuto inconferente il richiamo, poiché l'orientamento di legittimità si è formato successivamente alla proposizione del ricorso.

• art. 436 c.p.c.

  È stata dedotta la sua violazione con riferimento al rigetto delle domande riconvenzionali, ma il motivo è stato poi accolto solo in relazione alla diversa questione della rilevanza della contribuzione effettiva.

• art. 2909 c.c.

  Richiamato per contestare il capo della sentenza di appello relativo alle domande riconvenzionali e ai limiti del giudicato.

• art. 2 della legge n. 576 del 1980

  La pensione di vecchiaia è commisurata alla media dei redditi professionali dichiarati, ma i redditi rilevanti sono quelli coperti da contribuzione effettivamente versata; la contribuzione parziale non impedisce il computo dell'annualità contributiva.

• art. 18 della legge n. 576 del 1980

  Richiamato nel principio di diritto finale in relazione alla minore contribuzione versata conseguente all'applicazione di un coefficiente di rivalutazione inferiore.

• art. 2033 c.c.

  Richiamato nel terzo motivo, ma la censura è stata dichiarata inammissibile nella parte concernente il regolamento della Cassa e comunque infondata nel resto.

• art. 1218 c.c.

  L'errore del debitore sulla misura dell'obbligazione può escludere la responsabilità solo se non vincibile con l'ordinaria diligenza; l'onere della prova liberatoria grava sul debitore.

• art. 11 della legge n. 576 del 1980

  Richiamato per escludere che i contributi integrativi possano sanare l'inadempimento relativo al contributo soggettivo rilevante per la pensione.

• art. 10, comma 1, lett. a), b) e comma 2 della legge n. 576 del 1980

  Solo la contribuzione della lettera a) rileva ai fini del diritto e della misura della pensione di vecchiaia; gli altri contributi hanno diversa funzione.

• art. 16, comma 4, della legge n. 576 del 1980

  Il contributo soggettivo minimo è aumentato periodicamente in relazione alla variazione dell'indice ISTAT, confermando che la rivalutazione incide sull'obbligo contributivo.

• art. 27, comma 2, della legge n. 576 del 1980

  La prima tabella di rivalutazione dei redditi va redatta entro quattro mesi dall'entrata in vigore della legge, confermando la decorrenza dal 1980.

Massime di principio

• Nella previdenza forense, per le pensioni di vecchiaia maturate dal 1° gennaio 1982 la rivalutazione dei redditi professionali ai fini del calcolo della media va effettuata sin dall'anno di entrata in vigore della legge n. 576 del 1980, applicando l'indice ISTAT relativo al 1980.
• L'art. 27, comma 4, della legge n. 576 del 1980 ha portata generale e non meramente transitoria; esso prevale su eventuali atti regolamentari o delibere applicative incompatibili, che possono essere disapplicati se contrari alla norma primaria.
• Ai fini del calcolo della pensione di vecchiaia forense non rilevano i redditi dichiarati in astratto, ma quelli su cui la contribuzione è stata effettivamente versata; se la contribuzione è stata determinata in base a una rivalutazione inferiore, la pensione va commisurata a tale base effettivamente contributiva.
• Nella previdenza dei liberi professionisti non opera un principio di automatismo delle prestazioni analogo a quello dell'AGO: la mancanza o l'inadempimento contributivo incide sul quantum della prestazione e non può essere superata dal solo fatto che il credito contributivo sia prescritto.
• La contribuzione parziale non esclude il computo dell'annualità contributiva ai fini dell'anzianità, ma il reddito da assumere nel calcolo pensionistico deve riflettere la contribuzione effettivamente versata.
• In tema di responsabilità contrattuale per inadempimento contributivo, il creditore deve allegare l'inadempimento, mentre spetta al debitore provare la non imputabilità della mancata o parziale esecuzione della prestazione.

Come è indicizzato