Sentenza del 17/11/2021 n. 35025 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

La società impugnava gli avvisi di accertamento per omesso pagamento dell'imposta sulla pubblicità (anni 2006-2007) riferiti all'uso di striscioni pubblicitari nello stadio, deducendo omessa notifica e l'esenzione/ non assoggettamento in virtù della minore capienza (<3000 posti) e della gestione da parte di società sportiva dilettantistica; il Comune aveva dimostrato una capienza di circa 3.679 posti e la società non aveva provato l'iscrizione al CONI.

Norme richiamate

• D.L. n. 119 del 2018, art. 6

  Norma sulla definizione agevolata delle liti fiscali; la Corte ha ritenuto che l'adesione e i pagamenti effettuati comportino la definizione della controversia.

• D.Lgs. n. 546 del 1992, art. 46

  Prevede l'estinzione del giudizio in caso di cessazione della materia del contendere; applicata per dichiarare estinto il processo dopo la definizione agevolata.

• D.L. n. 137 del 2020, art. 23, comma 8-bis (come modificato dalla L. di conversione n. 176 del 2020)

  Consente la trattazione in camera di consiglio con modalità da remoto senza intervento del Procuratore Generale e dei difensori se nessuna parte richiede discussione orale; applicata procedimentalmente nella causa.

Massime di principio

• L'adesione a una definizione agevolata fiscale (es. D.L. 119/2018) e l'effettivo pagamento delle somme previste possono determinare l'estinzione del giudizio per cessata materia del contendere, senza decisione sul merito.
• Quando si contesta l'assoggettamento a tributi locali legati ad impianti sportivi, grava sul contribuente l'onere di provare i presupposti dell'esenzione (es. capienza inferiore ai limiti normativi e natura di società dilettantistica dimostrata con iscrizione al CONI).
• Le sanzioni per omissione della dichiarazione annuale sono applicabili per ciascun anno in cui la dichiarazione non è stata presentata; di norma non si configurano come un unico reato continuato se la dichiarazione è dovuta annualmente.
• In caso di definizione agevolata della lite, la giurisprudenza tende a compensare integralmente le spese di giudizio, coerentemente con la finalità di incentivare la definizione delle controversie.
• Le modifiche procedurali (es. udienze in camera di consiglio da remoto) possono comportare la trattazione senza discussione orale se nessuna parte ne fa richiesta, secondo le norme emergenziali e di conversione vigenti.