Cassazione Penale, Sentenza n. 41771/2023 del 13/10/2023

Esito

La controversia

Il Procuratore ha impugnato l'ordinanza del Tribunale di Napoli che aveva convalidato l'arresto solo con riguardo al capo a) (art. 6-bis, comma 1, legge 401/1989) e lo aveva invece non convalidato quanto al capo b) (rissa aggravata). Il ricorrente ha dedotto violazione degli artt. 8, commi 1-bis e 1-ter, legge n. 401/1989 e degli artt. 381 e 382 c.p.p., sostenendo che la rissa era avvenuta in occasione di una manifestazione sportiva (incontro di calcio di serie A) e che, trattandosi di delitto non colposo commesso con violenza alle persone con due persone ferite, era legittimo l'arresto differito ai sensi delle norme citate (arresto eseguito entro il termine delle successive quarantotto ore sulla base di elementi da cui emergessero gravi, precisi e concordanti indizi di colpevolezza).

La decisione

La Corte di Cassazione ha ritenuto il ricorso fondato. Ha affermato che la rissa rientra tra i reati per i quali l'art. 381 c.p.p. prevede l'arresto facoltativo in flagranza e che, essendo un reato commesso con violenza in occasione di una manifestazione sportiva, è applicabile l'art. 8, commi 1-bis e 1-ter, della legge n. 401/1989 che consente l'arresto differito (entro 48 ore) se sussistono gravi, precisi e concordanti indizi. Richiamati precedenti della Corte favorevoli a questa interpretazione, la Corte ha annullato senza rinvio l'ordinanza impugnata limitatamente alla mancata convalida dell'arresto per il capo b), disponendo che l'arresto è stato legittimo.

Norme richiamate

• legge 13 dicembre 1989, n. 401, art. 8, commi 1-bis e 1-ter

  Consente l'arresto differito (entro 48 ore) per reati commessi con violenza alle persone o alle cose in occasione di competizioni agonistiche quando non è possibile procedere nell'immediatezza, purché siano acquisiti elementi che costituiscano gravi, precisi e concordanti indizi di colpevolezza.

• codice di procedura penale, art. 381

  Individua i reati per i quali è previsto l'arresto facoltativo in flagranza; la rissa è tra i reati per i quali l'arresto facoltativo è consentito e quindi compatibile con il meccanismo dell'arresto differito previsto dalla normativa sportiva speciale.

• codice di procedura penale, art. 382

  Regola la convalida dell'arresto; applicata insieme agli artt. 381 e alle disposizioni speciali sulla flagranza differita per valutare la legittimità dell'arresto eseguito.

• legge 13 dicembre 1989, n. 401, art. 6-bis, comma 1

  Norma richiamata nel capo a) del procedimento; la Corte ha confermato la legittimità dell'arresto anche in relazione ai delitti specificamente indicati dalla legge sul pubblico spettacolo quando ricorrano i presupposti di legge.

• codice penale, art. 588, secondo comma (riferimento giurisprudenziale)

  La giurisprudenza ha già ritenuto applicabile l'arresto differito anche alla rissa aggravata di cui all'art. 588 c.p. quando commessa in occasione di manifestazioni sportive, confermando l'estensione dell'arresto differito ai casi di violenza in ambito sportivo.

Massime di principio

• Se una rissa con violenza alle persone si verifica in occasione di una manifestazione sportiva, le disposizioni speciali della legge n. 401/1989 (art. 8, commi 1-bis e 1-ter) permettono alla polizia giudiziaria di eseguire l'arresto anche in modalità differita, entro 48 ore, quando non sia possibile procedere immediatamente ma vi siano gravi, precisi e concordanti indizi.
• La rissa rientra tra i reati per i quali l'art. 381 c.p.p. ammette l'arresto facoltativo in flagranza; pertanto, in presenza dei presupposti di cui all'art. 8 della legge 401/1989, l'arresto differito è compatibile e convalidabile.
• Per convalidare un arresto differito occorre che il pubblico ministero e la polizia giudiziaria dimostrino l'esistenza degli elementi indicati dalla legge (impossibilità di procedere nell'immediatezza e acquisizione di indizi gravi, precisi e concordanti); se tali condizioni sono soddisfatte, il giudice deve convalidare l'arresto.
• Nei procedimenti connessi a fatti avvenuti in occasione di eventi sportivi, il giudice non deve escludere a priori l'applicabilità della disciplina sulla flagranza differita: va esaminato caso per caso se ricorrono i presupposti normativi e probatori.
• La presenza di lesioni a terzi derivanti dalla rissa rafforza la qualificazione della condotta come reato commesso con violenza e può giustificare l'uso dello strumento dell'arresto differito previsto per i fatti commessi in occasione di manifestazioni sportive.