Ordinanza n. 11748/2026 - Roma, Sezione 5B

Esito

La controversia

La ricorrente aveva proposto un ricorso per l'accertamento dell'illegittimità del silenzio-inadempimento serbato dai Ministeri sull'istanza di riconoscimento, ai sensi del d.lgs. n. 206/2007, come modificato dal d.lgs. n. 15/2016, di un titolo abilitante conseguito in Spagna e ritenuto valido per l'insegnamento di sostegno. Aveva chiesto la condanna dell'amministrazione all'adozione di un provvedimento espresso entro il termine stabilito ai sensi dell'art. 117, comma 2, c.p.a., nonché la nomina di un commissario ad acta per il caso di ulteriore inerzia. Il ricorso era già stato accolto con sentenza della stessa Sezione, che aveva ordinato l'adozione del provvedimento espresso e nominato un commissario ad acta in caso di perdurante inerzia. Successivamente, con istanza depositata il 16 marzo 2026, la ricorrente ha dichiarato di rinunciare sia al ricorso sia alla domanda di riconoscimento del titolo estero, in ragione dell'intenzione di iscriversi a percorsi di formazione la cui iscrizione sarebbe stata subordinata alla rinuncia a ogni domanda di riconoscimento del titolo conseguito all'estero.

La decisione

Il TAR ha ritenuto che, essendo l'istanza di rinuncia intervenuta dopo la pronuncia della sentenza favorevole, essa non fosse propriamente una rinuncia al ricorso in senso processuale, ma una rinuncia agli effetti favorevoli della sentenza. Tale rinuncia costituisce una facoltà rimessa alla libera scelta della parte vittoriosa e non richiede alcuna intermediazione o statuizione giudiziale. Di conseguenza, il Collegio ha dichiarato il non luogo a provvedere, ritenendo non necessaria l'adozione di una decisione giurisdizionale ulteriore.

Norme richiamate

• d.lgs. 9 novembre 2007, n. 206

  Disciplina richiamata quale base normativa dell'istanza di riconoscimento del titolo abilitante conseguito in Spagna.

• d.lgs. 28 gennaio 2016, n. 15

  Indicato quale decreto modificativo del d.lgs. n. 206/2007 applicabile al procedimento di riconoscimento del titolo estero.

• art. 117, comma 2, c.p.a.

  Richiamato quale fondamento della richiesta di condanna dell'amministrazione all'adozione di un provvedimento espresso entro il termine stabilito dal giudice.

Massime di principio

• Quando la parte vittoriosa rinuncia agli effetti favorevoli di una sentenza dopo che questa è stata pronunciata, tale atto costituisce esercizio di una facoltà unilaterale rimessa alla sua libera scelta e non richiede una statuizione o un'attività di intermediazione del giudice.
• Se il giudizio sul silenzio è già stato definito con una sentenza favorevole e, successivamente, la parte dichiara di non voler più conseguire il risultato riconosciuto dalla pronuncia, il giudice non deve adottare ulteriori statuizioni sul merito, potendo dichiarare il non luogo a provvedere.

Come è indicizzato